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P. 14

misura	
   in	
   concreto	
   da	
   adottare	
   in	
   assenza	
   di	
   condanna.	
  Si	
  vuole	
  unicamente	
  dire	
  che	
  non	
   è	
  un	
  criterio	
  in	
  sé	
  e	
  per	
  sé	
  la	
  gravità	
  del	
  reato.	
  	
   Ciò	
   non	
   significa	
   che	
   chi	
   abbia	
   commesso	
   un	
   reato	
   grave	
   non	
   debba	
   poi	
   essere	
   sottoposto	
   alla	
  custodia	
  cautelare	
  né	
  riduce	
  la	
  possibilità	
   di	
  applicare	
  questo	
  misura.	
  Significa	
  piuttosto	
   che	
   il	
   giudice	
   dovrà	
   motivare	
   più	
   approfonditamente	
   le	
   ragioni	
   per	
   le	
   quali	
   sussiste	
   il	
   pericolo	
   di	
   commissione	
   di	
   nuovi	
   reati	
  senza	
  ricorrere	
  a	
  tautologie.	
  	
   È	
  chiaro	
  che	
  la	
  commissione	
  di	
  un	
  grave	
  reato	
   è	
   il	
   risultato	
   del	
   convergere	
   di	
   una	
   serie	
   di	
   elementi	
   diversi	
   attinenti	
   alla	
   personalità	
   del	
   soggetto	
   e	
   risultanti	
   spesso	
   dalla	
   modalità	
   della	
   condotta	
   che	
   fanno	
   poi	
   ritenere	
   sussistente	
   il	
   pericolo	
   della	
   commissione	
   di	
   un	
  nuovo	
  reato.	
  
	
  
dell'articolo	
   280	
   del	
   codice	
   di	
   procedura	
   penale,	
   introdotta	
   per	
   effetto	
   del	
   decreto-­‐ legge	
  n. 78	
  del	
  2013,	
  secondo	
  cui	
  la	
  custodia	
   cautelare	
   in	
   carcere	
   può	
   essere	
   disposta	
   solo	
   per	
   reati	
   per	
   i	
   quali	
   è	
   prevista	
   una	
   pena	
   non	
   inferiore	
   nel	
   massimo	
   a	
   5	
   anni,	
   nonché	
   per	
   i	
   reati	
   concernenti	
   il	
   finanziamento	
   illecito	
   dei	
   partiti.	
   Pertanto,	
   a	
   seguito	
   della	
   modifica,	
   se	
   il	
   pericolo	
   di	
   reiterazione	
   riguarda	
   la	
   commissione	
   di	
   delitti	
   della	
   stessa	
   specie	
   di	
   quello	
   per	
   cui	
   si	
   procede,	
   le	
   misure	
   di	
   custodia	
   cautelare	
   sono	
   disposte	
   soltanto	
   se	
   si	
  tratta	
  di	
  delitti	
  per	
  i	
  quali	
  è	
  prevista	
  la	
  pena	
   di	
   reclusione	
   non	
   inferiore	
   nel	
   massimo	
   a	
   5	
   anni,	
   nonché,	
   come	
   si	
   ricordava	
   precedentemente,	
   per	
   il	
   delitto	
   di	
   finanziamento	
   illecito	
   dei	
   partiti	
   di	
   cui	
   all'articolo	
   7	
   della	
   legge	
   2	
   maggio	
   1974,	
   n. 195.	
  	
  
 Relazione	
   alla	
   Camera	
   in	
   seconda	
   lettura	
   	
  	
   Si	
   è	
   poi	
   intervenuti,	
   agli	
   articoli	
   1	
   e	
   2,	
   anche	
  
su	
   criteri	
   applicativi	
   delle	
   misure	
   cautelari	
   relativi	
   al	
   pericolo	
   di	
   fuga	
   e	
   alla	
   reiterazione	
   dei	
   reati,	
   con	
   l'obiettivo	
   di	
   rendere	
   più	
   rigoroso	
   l'accertamento	
   delle	
   due	
   esigenze	
   cautelari.	
   Tanto	
   il	
   pericolo	
   di	
   fuga	
   che	
   quello	
   della	
   commissione	
   di	
   nuovi	
   reati	
   devono	
   essere	
   non	
   solo	
   concreti,	
   ma	
   anche	
   attuali.	
   Ciò	
   comporta	
   una	
   valutazione	
   ancora	
   più	
   rigorosa	
   del	
   pericolo,	
   in	
   quanto	
   dovranno	
   essere	
  indicate,	
  espressamente,	
  le	
  ragioni	
  per	
   le	
  quali	
  il	
  pericolo	
  deve	
  essere	
  attuale	
  in	
  ogni	
   momento	
   applicativo	
   della	
   misura	
   cautelare	
   e,	
   dunque,	
   non	
   solo	
   nel	
   momento	
   iniziale.	
   La	
   valutazione	
   della	
   gravità	
   non	
   può	
   essere	
   desunta	
   semplicemente	
   dal	
   titolo	
   del	
   reato,	
   cioè	
   da	
   un	
   dato	
   astratto,	
   ma	
   dal	
   reato	
   come	
   fatto	
   concreto.	
   Il	
   riferimento	
   alla	
   gravità	
   del	
   titolo	
  del	
  reato,	
  anziché	
  alla	
  gravità	
  del	
  reato,	
   è,	
  appunto,	
  frutto	
  di	
  una	
  modifica.	
  
L'articolo	
   2,	
   rispetto	
   al	
   testo	
   Camera	
   che	
   collocava	
   precedentemente	
   questa	
   norma	
   all'articolo	
   3,	
   integra	
   la	
   formulazione	
   della	
   lettera	
   c)	
   dell'articolo	
   274	
   del	
   codice	
   di	
   procedura	
   penale,	
   per	
   esigenze	
   di	
   coordinamento	
   con	
   la	
   recente	
   modifica	
  
 Testo	
  collazionato	
  dell’art.	
  274	
  
Art.	
  274	
  (Esigenze	
  cautelari).	
  	
  
1.	
  Le	
  misure	
  cautelari	
  sono	
  disposte:	
  	
   a)	
   quando	
   sussistono	
   specifiche	
   ed	
   inderogabili	
   esigenze	
   attinenti	
   alle	
   indagini	
   relative	
   ai	
   fatti	
   per	
   i	
   quali	
   si	
   procede,	
   in	
   relazione	
   a	
   situazioni	
   di	
   concreto	
   ed	
   attuale	
   pericolo	
  per	
  l'acquisizione	
  o	
  la	
  genuinità	
  della	
   prova,	
   fondate	
   su	
   circostanze	
   di	
   fatto	
   espressamente	
   indicate	
   nel	
   provvedimento	
   a	
   pena	
   di	
   nullità	
   rilevabile	
   anche	
   d'ufficio.	
   Le	
   situazioni	
  di	
  concreto	
  ed	
  attuale	
  pericolo	
  non	
   possono	
   essere	
   individuate	
   nel	
   rifiuto	
   della	
   persona	
   sottoposta	
   alle	
   indagini	
   o	
   dell'imputato	
   di	
   rendere	
   dichiarazioni	
   nè	
   nella	
  mancata	
  ammissione	
  degli	
  addebiti;	
  	
   b)	
   quando	
   l'imputato	
   si	
   è	
   dato	
   alla	
   fuga	
   o	
   sussiste	
  concreto	
  e	
  attuale	
  pericolo	
  che	
  egli	
  si	
   dia	
   alla	
   fuga,	
   sempre	
   che	
   il	
   giudice	
   ritenga	
   che	
  possa	
  essere	
  irrogata	
  una	
  pena	
  superiore	
   a	
   due	
   anni	
   di	
   reclusione.	
   Le	
   situazioni	
   di	
   concreto	
   e	
   attuale	
   pericolo	
   non	
   possono	
   essere	
   desunte	
   esclusivamente	
   dalla	
   gravità	
   del	
  titolo	
  di	
  reato	
  per	
  cui	
  si	
  procede;	
  	
   c)	
   quando,	
   per	
   specifiche	
   modalità	
   e	
   circostanze	
  del	
  fatto	
  e	
  per	
  la	
  personalità	
  della	
   persona	
   sottoposta	
   alle	
   indagini	
   o	
  
	
  
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