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Introduzione	
  
Ecco	
  un	
  altro	
  intervento	
  legislativo	
  dovuto	
  a	
  pronunce	
  censorie	
  delle	
  Corti	
  europee.	
   Il	
  sovraffollamento,	
  passato	
  dal	
  151%	
  nel	
  2010	
  al	
  148%	
  nel	
  2012,	
  è	
  un	
  problema	
  che	
   si	
  trascina	
  da	
  molti	
  anni,	
  in	
  attesa	
  di	
  interventi	
  risolutivi	
  del	
  legislatore.	
   Tuttavia	
   la	
   legge	
   approvata	
   in	
   aprile	
   muove	
   da	
   un’esigenza	
   di	
   principio,	
   quella	
   della	
   custodia	
   cautelare	
   in	
   carcere	
   come	
   extrema	
   ratio,	
   così	
   come	
   del	
   resto	
   suggerisce	
  	
  	
  	
  	
   la	
  sentenza	
  “Torreggiani”	
  della	
  C.e.d.u.,	
  secondo	
  la	
  quale	
  è	
  opportuno	
  ricorrere	
  con	
   la	
  maggiore	
  ampiezza	
  possibile	
  alle	
  misure	
  alternative	
  alla	
  custodia	
  cautelare,	
  come	
   «l'obbligo,	
  per	
  l'indagato,	
  di	
  risiedere	
  ad	
  un	
  indirizzo	
  specificato,	
  il	
  divieto	
  di	
  lasciare	
   o	
   di	
   raggiungere	
   un	
   luogo	
   senza	
   autorizzazione,	
   la	
   scarcerazione	
   su	
   cauzione,	
   o	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
   il	
  controllo	
  e	
  il	
  sostegno	
  di	
  un	
  organismo	
  specificato	
  dall'autorità	
  giudiziaria».	
   L’intervento,	
   in	
   vigore	
   dall’8	
   maggio,	
   si	
   è	
   inserito	
   nel	
   solco	
   segnato	
   da	
   un	
   decreto	
   legge	
  dell’anno	
  scorso	
  (il	
  d.l.	
  26	
  giugno	
  2014	
  n. 92,	
  il	
  cui	
  articolo	
  8	
  ha	
  sostituito	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
   il	
  comma	
  2-­‐bis	
  dell'articolo	
  275)	
  -­‐	
  coordinandosi	
  con	
  quest’ultimo	
  nel	
  corso	
  dell’iter	
  	
  
di	
   approvazione	
   -­‐,	
   ma	
   anche	
   nel	
   solco	
   segnato	
   dalla	
   giurisprudenza	
   della	
   Corte	
   costituzionale,	
  intervenuta	
  più	
  volte	
  sull’art.	
  275	
  c.p.p.,	
  da	
  ultimo	
  lo	
  scorso	
  marzo.	
   Anche	
   in	
   questo	
   caso,	
   però,	
   occorrerà	
   verificare	
   sul	
   campo	
   l’efficacia	
   delle	
   soluzioni	
   proposte	
  dalla	
  L.	
  47/2015:	
  e	
  sul	
  punto	
  ci	
  sarà	
  perdonata	
  una	
  certa	
  diffidenza	
  ...	
   Questo	
  l’indice	
  sommario	
  dell’ebook:	
   §	
  1.	
  Legge	
  16/4/2015,	
  n.	
  47,	
  annotata	
  con	
  le	
  relazioni	
  all’aula,	
  pag.	
  5	
   §	
  2.	
  I	
  lavori	
  parlamentari	
  alla	
  Camera	
  dei	
  deputati:	
  
	
   	
   	
   §	
   3.	
   La	
   sentenza	
   della	
   Corte	
   europea	
   dei	
   diritti	
   dell’uomo	
   sul	
   caso	
   Torreggiani	
   e	
   alcune	
  sentenze	
  della	
  Corte	
  costituzionale	
  sull’art.	
  275	
  c.	
  3	
  c.p.p.,	
  pag.	
  109	
  
I.	
  disegni	
  di	
  legge,	
  pag.	
  51	
   II.	
  attività	
  in	
  commissione,	
  pag.	
  59	
   III.	
  attività	
  in	
  aula,	
  pag.	
  65	
  
	
   3	
  


































































































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