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P. 203

normativa	
   si	
   traduce	
   in	
   una	
   valutazione	
   legale	
   di	
   idoneità	
   della	
   sola	
   custodia	
   carceraria	
  a	
  fronteggiare	
  le	
  esigenze	
  cautelari	
   (presunte,	
  a	
  loro	
  volta,	
  iuris	
  tantum).	
  
A	
   tale	
   proposito,	
   questa	
   Corte	
   ha,	
   peraltro,	
   ribadito	
   che	
   «le	
   presunzioni	
   assolute,	
   specie	
   quando	
   limitano	
   un	
   diritto	
   fondamentale	
   della	
   persona,	
   violano	
   il	
   principio	
   di	
   eguaglianza,	
   se	
   sono	
   arbitrarie	
   e	
   irrazionali,	
   cioè	
   se	
   non	
   rispondono	
   a	
   dati	
   di	
   esperienza	
   generalizzati,	
   riassunti	
   nella	
   formula	
   dell’id	
   quod	
   plerumque	
   accidit.	
   In	
   particolare,	
   l’irragionevolezza	
   della	
   presunzione	
   assoluta	
   si	
   coglie	
   tutte	
   le	
   volte	
   in	
   cui	
   sia	
   “agevole”	
   formulare	
   ipotesi	
   di	
   accadimenti	
   reali	
   contrari	
   alla	
   generalizzazione	
   posta	
   alla	
   base	
   della	
   presunzione	
   stessa»	
   (sentenze	
   n.	
   331,	
   n.	
   231	
   e	
   n.	
   164	
   del	
   2011,	
   n.	
   265	
   e	
   n.	
   139	
   del	
   2010).	
  
L’evenienza	
   ora	
   indicata	
   era	
   puntualmente	
   riscontrabile	
   in	
   rapporto	
   alla	
   presunzione	
   assoluta	
   in	
   questione,	
   nella	
   parte	
   in	
   cui	
   risultava	
   riferita	
   ai	
   delitti	
   dianzi	
   elencati.	
   A	
   dette	
   figure	
   delittuose	
   non	
   poteva,	
   infatti,	
   estendersi	
   la	
   ratio	
   giustificativa	
   del	
   regime	
   derogatorio,	
   precedentemente	
   ravvisata	
   dalla	
   Corte	
   in	
   rapporto	
   ai	
   delitti	
   di	
   mafia	
   (i	
   soli	
   considerati	
   dall’art.	
   275,	
   comma	
   3,	
   cod.	
   proc.	
   pen.	
   prima	
   della	
   novella	
   del	
   2009)	
   (ordinanza	
   n.	
   450	
   del	
   1995):	
   ossia	
   che	
   dalla	
   struttura	
   stessa	
   della	
   fattispecie	
   e	
   dalle	
   sue	
   connotazioni	
   criminologiche	
   –	
   legate	
   alla	
   circostanza	
   che	
   l’appartenenza	
   ad	
   associazioni	
   di	
   tipo	
   mafioso	
   implica	
   un’adesione	
   permanente	
   ad	
   un	
   sodalizio	
   criminoso	
   di	
   norma	
   fortemente	
   radicato	
   nel	
   territorio,	
   caratterizzato	
   da	
   una	
   fitta	
   rete	
   di	
   collegamenti	
  personali	
  e	
  dotato	
  di	
  particolare	
   forza	
   intimidatrice	
   –	
   deriva,	
   nella	
   generalità	
   dei	
   casi	
   e	
   secondo	
   una	
   regola	
   di	
   esperienza	
   generalmente	
   condivisa,	
   una	
   esigenza	
   cautelare	
   alla	
   cui	
   soddisfazione	
   sarebbe	
   adeguata	
   solo	
   la	
   custodia	
   in	
   carcere	
   (non	
   essendo	
   le	
   misure	
   “minori”	
   sufficienti	
   a	
   troncare	
   i	
   rapporti	
   tra	
   l’indiziato	
   e	
   l’ambito	
   delinquenziale	
   di	
   appartenenza,	
   neutralizzandone	
  la	
  pericolosità).	
  
Connotazioni	
   analoghe	
   non	
   erano	
   riscontrabili	
   in	
   rapporto	
   alle	
   figure	
   criminose	
   sopra	
   elencate.	
   Pur	
   nella	
   loro	
   indubbia	
   gravità	
   e	
   riprovevolezza	
   –	
   destinata	
   a	
   pesare	
   opportunamente	
   nella	
   determinazione	
   della	
   pena	
   inflitta	
   all’autore,	
   quanto	
   ne	
   sia	
   riconosciuta	
  in	
  via	
  definitiva	
  la	
  colpevolezza	
  –	
   i	
   suddetti	
   delitti	
   abbracciano,	
   infatti,	
   ipotesi	
   concrete	
   marcatamente	
   eterogenee	
   tra	
   loro	
   e	
   suscettibili	
   soprattutto	
   di	
   proporre,	
   in	
   un	
   numero	
   non	
   marginale	
   di	
   casi,	
   esigenze	
   cautelari	
   adeguatamente	
   fronteggiabili	
   con	
   misure	
   diverse	
   e	
   meno	
   afflittive	
   di	
   quella	
   carceraria.	
  
Questa	
   Corte	
   ha	
   ritenuto,	
   quindi,	
   che	
   l’art.	
   275,	
   comma	
   3,	
   cod.	
   proc.	
   pen.	
   violasse,	
   in	
   parte	
  qua,	
  sia	
  l’art.	
  3	
  Cost.,	
  per	
  l’ingiustificata	
   parificazione	
  dei	
  procedimenti	
  relativi	
  ai	
  reati	
   considerati	
   a	
   quelli	
   concernenti	
   i	
   delitti	
   di	
   mafia,	
   nonché	
   per	
   l’irrazionale	
   assoggettamento	
   a	
   un	
   medesimo	
   regime	
   cautelare	
   delle	
   diverse	
   ipotesi	
   concrete	
   riconducibili	
   ai	
   relativi	
   paradigmi	
   punitivi;	
   sia	
   l’art.	
   13,	
   primo	
   comma,	
   Cost.,	
   quale	
   referente	
   fondamentale	
   del	
   regime	
   ordinario	
   delle	
   misure	
   cautelari	
   privative	
   della	
   libertà	
   personale;	
   sia,	
   infine,	
   l’art.	
   27,	
   secondo	
   comma,	
   Cost.,	
   per	
   essere	
   attribuiti	
   alla	
   coercizione	
   processuale	
   tratti	
   funzionali	
   tipici	
   della	
  pena.	
  
5.–	
   Alle	
   medesime	
   conclusioni	
   deve	
   pervenirsi	
   anche	
   in	
   rapporto	
   al	
   delitto	
   di	
   sequestro	
  di	
  persona	
  a	
  scopo	
  di	
  estorsione,	
  al	
   quale	
   il	
   regime	
   cautelare	
   speciale	
   è	
   esteso	
   dal	
   secondo	
   periodo	
   dell’art.	
   275,	
   comma	
   3,	
   cod.	
   proc.	
   pen.	
   tramite	
   il	
   richiamo	
   “mediato”	
   alla	
   norma	
   processuale	
   di	
   cui	
   all’art.	
   51,	
   comma	
  3-­‐bis,	
  cod.	
  proc.	
  pen.	
   Questa	
   Corte	
   ha	
   avuto	
   già	
   modo	
   di	
   rilevare,	
   ad	
   altro	
   fine,	
   come	
   l’attuale	
   assetto	
   sanzionatorio	
   del	
   delitto	
   considerato	
   –	
   caratterizzato	
   da	
   una	
   risposta	
   punitiva	
   edittale	
   di	
   eccezionale	
   asprezza	
   (reclusione	
   da	
   venticinque	
   a	
   trenta	
   anni,	
   quanto	
   all’ipotesi	
  semplice)	
  –	
  rappresenti	
  l’epilogo	
  di	
   una	
  serie	
  di	
  interventi	
  normativi,	
  risalenti	
  agli	
   anni	
   1974-­‐1980	
   e	
   aventi	
   i	
   tratti	
   tipici	
   della	
   legislazione	
   “emergenziale”.	
   Detti	
   interventi	
  
	
  
203	
  


































































































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