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  	«3-­‐bis.	
   Nel	
   disporre	
   la	
   custodia	
  
Art.	
  4	
  	
  	cautelare	
   in	
   carcere	
   il	
   giudice	
   deve	
  
	
  
1.	
   Il	
   secondo	
   periodo	
   del	
   comma	
   3	
   dell'articolo	
   275	
   del	
   codice	
   di	
   procedura	
   penale	
   	
   è	
   sostituito	
   dai	
   seguenti:	
  	
  
«Quando	
   sussistono	
   gravi	
   indizi	
   di	
   colpevolezza	
   in	
   ordine	
   ai	
   delitti	
   di	
   cui	
   agli	
   articoli	
   270,	
   270-­‐bis	
   e	
   416-­‐bis	
   del	
   codice	
   penale,	
   	
   è	
   applicata	
   la	
   custodia	
   cautelare	
   in	
   carcere,	
   salvo	
   che	
   siano	
   acquisiti	
   elementi	
   dai	
   quali	
   risulti	
   che	
   non	
   sussistono	
   esigenze	
   cautelari.	
   Salvo	
   quanto	
   previsto	
   dal	
   secondo	
   periodo	
   del	
   presente	
   comma,	
   quando	
   sussistono	
   gravi	
   indizi	
   di	
   colpevolezza	
   in	
   ordine	
   ai	
   delitti	
   di	
   cui	
   all'articolo	
   51,	
   commi	
   3-­‐bis	
   e	
   3-­‐quater,	
   del	
   presente	
   codice	
  nonchè	
  in	
  ordine	
  ai	
  delitti	
  di	
  cui	
   agli	
   articoli	
   575,	
   600-­‐bis,	
   primo	
   comma,	
   600-­‐ter,	
   escluso	
   il	
   quarto	
   comma,	
   600-­‐quinquies	
   e,	
   quando	
   non	
   ricorrano	
   le	
   circostanze	
   attenuanti	
   contemplate,	
   609-­‐bis,	
   609-­‐quater	
   e	
   609-­‐octies	
   del	
   codice	
   penale,	
   	
   è	
   applicata	
   la	
   custodia	
   cautelare	
   in	
   carcere,	
   salvo	
   che	
   siano	
   acquisiti	
   elementi	
   dai	
   quali	
   risulti	
   che	
   non	
   sussistono	
   esigenze	
   cautelari	
   o	
   che,	
   in	
   relazione	
   al	
   caso	
   concreto,	
   le	
   esigenze	
   cautelari	
   possono	
   essere	
   soddisfatte	
   con	
  altre	
  misure».	
  	
  	
  
	
  
2.	
   Il	
   terzo	
   periodo	
   del	
   comma	
   3	
  
dell'articolo	
   275	
   del	
   codice	
   di	
  
procedura	
  penale	
  	
  è	
  soppresso.	
  	
  	
   	
  
3.	
   Dopo	
   il	
   comma	
   3	
   dell'articolo	
   275	
   del	
   codice	
   di	
   procedura	
   penale	
   	
   è	
   inserito	
  il	
  seguente:	
  	
   	
  	
  
indicare	
   le	
   specifiche	
   ragioni	
   per	
   cui	
   ritiene	
   inidonea,	
   nel	
   caso	
   concreto,	
   la	
   misura	
   degli	
   arresti	
   domiciliari	
   con	
   le	
   procedure	
   di	
   controllo	
   di	
   cui	
   all'articolo	
  275-­‐bis,	
  comma	
  1».	
  
	
  
 Relazione	
  alla	
  Camera	
   	
   Il	
   testo	
   poi	
   interviene	
   sul	
   secondo	
   e	
   terzo	
   comma	
   dell'articolo	
   275	
   del	
   codice	
   di	
   rito,	
   relativi	
  a	
  reati	
  di	
  particolare	
  gravità	
  con	
  il	
  fine	
   di	
   rendere	
   conforme	
   la	
   formulazione	
   di	
   tali	
   disposizioni	
   con	
   la	
   copiosa	
   giurisprudenza	
   costituzionale	
   che	
   si	
   è	
   andata	
   a	
   formare	
   dal	
   2010	
   ad	
   oggi.	
   Si	
   tratta	
   di	
   una	
   materia	
   estremamente	
   delicata	
   in	
   quanto	
   tocca	
   reati	
   di	
   estrema	
   gravità	
   ed	
   afferma	
   principi	
   estremamente	
   delicati	
   quali	
   quello	
   di	
   presunzione	
   dei	
   presupposti	
   applicativi	
   delle	
   misure	
   cautelari	
   e	
   quello	
   di	
   meritevolezza	
   assoluta	
  della	
  custodia	
  in	
  carcere	
  rispetto	
  alle	
   altre	
  misure.	
  	
  
Nel	
   corso	
   degli	
   anni	
   si	
   è	
   assistito	
   ad	
   una	
   stratificazione	
   normativa	
   di	
   una	
   disposizione	
   che	
   nel	
   suo	
   contenuto	
   era	
   volto	
   a	
   fronteggiare	
   una	
   «emergenza»	
   a	
   carattere	
   straordinario,	
   quale,	
   segnatamente,	
   il	
   contrasto	
   della	
   criminalità	
   di	
   tipo	
   mafioso,	
   la	
   quale,	
  per	
  la	
  complessità	
  della	
  sua	
  struttura	
  e	
   i	
   durevoli	
   vincoli	
   «di	
   appartenenza,	
   radicamento	
  	e	
  	progettuali»	
  	che	
  	la	
   connotano,	
   esprime	
   un	
   elevato	
   coefficiente	
   di	
   pericolosità	
   per	
   i	
   valori	
   fondamentali	
   della	
   convivenza	
   civile	
   e	
   dell'ordine	
   democratico.	
   In	
   questa	
   prospettiva	
   il	
   legislatore	
   considerò,	
   sulla	
   base	
   di	
   una	
   presunzione	
   assoluta,	
   la	
   custodia	
   cautelare	
   in	
   carcere	
   come	
   la	
   misura	
   adeguata	
   da	
   applicare	
   a	
   coloro	
   che	
   fossero	
   indagati,	
   imputati	
   o	
   condannati	
   non	
   definitivamente	
  per	
  il	
  reato	
  di	
  associazione	
  di	
   stampo	
   mafioso	
   ai	
   sensi	
   dell'articolo	
   416-­‐bis	
   del	
   codice	
   penale.	
   Per	
   quanto	
   attiene	
   alla	
   sussistenza	
   dei	
   presupposti,	
   cioè	
   alla	
   sussistenza	
   delle	
   esigenze	
   cautelari,	
   il	
  
	
  
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