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sono	
   state	
   celebrate	
   con	
   rito	
   religioso	
   122	
   mila	
   nozze;	
   il	
   loro	
   numero	
   è	
   calato	
   di	
   33	
   mila	
   unità	
   negli	
   ultimi	
   quattro	
   anni.	
   I	
   matrimoni	
   civili,	
   invece,	
   hanno	
   visto	
   un	
   recupero	
   negli	
   ultimi	
   due	
   anni	
   pari	
   a	
   5.340	
   cerimonie,	
   arrivando	
   a	
   rappresentare	
   il	
   41	
   per	
   cento	
   del	
   totale	
   a	
   livello	
   nazionale.	
   Al	
   nord	
   i	
   matrimoni	
   con	
   il	
   rito	
   civile	
   superano	
   quelli	
   religiosi	
   e	
   al	
   centro	
  sono	
  ormai	
  1	
  su	
  2,	
  il	
  49,4	
  per	
  cento.	
  	
  
Se	
   questi	
   sono	
   i	
   dati	
   relativi	
   ai	
   matrimoni,	
   ci	
   sono	
   poi	
   i	
   dati	
   statistici	
   relativi	
   alle	
   separazioni	
   e	
   ai	
   divorzi.	
   Nel	
   1971	
   il	
   numero	
   delle	
   separazioni	
   era	
   di	
   18.486;	
   è	
   andato	
   progressivamente	
   crescendo	
   fino	
   a	
   raggiungere,	
   nel	
   2009,	
   le	
   85.945	
   separazioni	
   pronunciate	
   dallo	
   Stato	
   italiano.	
   Il	
   numero	
   dei	
   divorzi	
   era	
   originariamente	
   di	
   17	
   mila	
   nel	
   1971:	
   nel	
   2011	
   le	
   separazioni	
   sono	
   state	
   88	
   mila,	
  i	
  divorzi	
  53	
  mila,	
  rispettivamente	
  più	
  0,7	
   per	
   le	
   separazioni	
   e	
   meno	
   0,7	
   per	
   i	
   divorzi	
   rispetto	
  all'anno	
  precedente.	
  	
  
Questi	
   incrementi,	
   in	
   un	
   contesto	
   in	
   cui	
   i	
   matrimoni	
   diminuiscono,	
   secondo	
   l'ISTAT	
   sono	
   imputabili	
   a	
   un	
   effettivo	
   aumento	
   della	
   propensione	
   alla	
   rottura	
   dell'unione	
   coniugale:	
   se	
   nel	
   1955	
   per	
   ogni	
   mille	
  matrimoni	
  si	
  contavano	
  158	
  separazioni	
   e	
   80	
   divorzi,	
   nel	
   2011	
   si	
   arriva	
   a	
   311	
   separazioni	
   e	
   182	
   divorzi.	
   I	
   secondi	
   matrimoni	
   calano	
   e	
   la	
   loro	
   quota	
   sul	
   totale	
   è	
   tuttavia	
   in	
   crescita	
   dal	
   13,8	
   per	
   cento	
   al	
   15,7	
   del	
  2012.	
  	
  
Su	
   questo	
   panorama	
   si	
   inserisce	
   il	
   quadro	
   normativo	
   che	
   noi	
   stiamo	
   valutando	
   se	
   modificare.	
   È	
   nota	
   a	
   tutti,	
   peraltro,	
   la	
   situazione	
   in	
   Europa,	
   dove	
   nei	
   Paesi	
   omologhi	
   –	
   Francia,	
   Germania,	
   Spagna,	
   Gran	
   Bretagna	
  e	
  Svezia	
  –	
  la	
  tempistica	
  di	
  divorzio	
  è	
   assolutamente	
   breve	
   e	
   si	
   esaurisce	
   da	
   quattro	
   a	
   sei	
   mesi,	
   in	
   qualche	
   Stato	
   addirittura	
   senza	
   passare	
   attraverso	
   il	
   vaglio	
   del	
  giudice	
  ma	
  si	
  passa	
  soltanto	
  attraverso	
  un	
   percorso	
   di	
   carattere	
   amministrativo,	
   legato	
   all'attività	
  degli	
  uffici	
  di	
  stato	
  civile.	
  	
  
In	
   gran	
   parte	
   dei	
   Paesi	
   d'Europa	
   non	
   esiste	
   il	
   duplice	
   percorso	
   della	
   separazione	
   e	
   del	
   divorzio,	
   ma	
   esiste	
   un	
   percorso	
   unico	
   per	
   cui	
   dal	
   matrimonio	
   si	
   passa	
   direttamente	
   al	
  
divorzio.	
   È	
   noto	
   poi	
   che	
   esiste	
   un	
   cosiddetto	
   fenomeno	
   del	
   turismo	
   divorzile,	
   per	
   cui	
   oggi	
   come	
   oggi	
   vi	
   sono	
   coppie	
   che	
   per	
   accedere	
   immediatamente	
   al	
   divorzio	
   ricorrono	
   alla	
   normativa	
   di	
   alcuni	
   Paesi	
   nell'ambito	
   europeo	
   –	
   per	
   esempio	
   la	
   stessa	
   Romania	
   –	
   che	
   nell'arco	
   di	
   un	
   bimestre	
   consente	
   di	
   sciogliere	
   integralmente	
   un	
   matrimonio	
   ottenendo	
   poi	
   la	
   convalida	
   in	
   Italia	
   della	
   relativa	
  pronuncia.	
  	
  
Sull'elaborazione	
   del	
   testo	
   ha	
   influito	
   non	
   poco	
   anche	
   la	
   constatazione	
   che	
   negli	
   ultimi	
   10-­‐15	
   anni	
   vi	
   è	
   stato	
   un	
   aggravamento	
   molto	
   consistente	
   dei	
   tempi	
   giudiziari	
   per	
   il	
   conseguimento	
   della	
   pronuncia	
   di	
   divorzio.	
   Oggi	
  la	
  media	
  nazionale	
  è	
  di	
  508	
  giorni,	
  che	
  si	
   aggiungono	
   ai	
   tre	
   anni	
   previsti	
   dal	
   quadro	
   normativo	
   attuale.	
   Quindi,	
   se	
   tanto	
   mi	
   dà	
   tanto,	
   siamo	
   quasi	
   al	
   quinquennio	
   che	
   la	
   Camera	
   e	
   il	
   Senato	
   avevano	
   ridotto	
   fin	
   dal	
   1987.	
  	
  
Questo	
   testo	
   può	
   essere	
   un	
   provvedimento	
   di	
   mediazione	
   tra	
   diversi	
   punti	
  di	
  vista.	
  Nel	
  nostro	
  panorama	
  nazionale	
   esiste	
   ed	
   è	
   legittimo	
   che	
   esista	
   il	
   convincimento	
   di	
   coloro	
   che	
   pensano	
   che	
   il	
   divorzio	
   rappresenti	
   un'opportunità	
   da	
   non	
   favorire.	
   È	
   assolutamente	
   fisiologico	
   che	
   esistano	
   convincimenti	
   di	
   tipo	
   confessionale,	
   religioso	
  e	
  cattolico	
  per	
  il	
  quale	
  il	
  matrimonio	
   è	
   indissolubile,	
   ma	
   nel	
   nostro	
   ordinamento	
   il	
   divorzio	
   è	
   ormai	
   una	
   realtà	
   del	
   tutto	
   indiscutibile.	
  	
  
Noi	
  	discutiamo	
  	soltanto	
  	se	
   mantenere	
   la	
   tempistica	
   attuale	
   o	
   vedere	
   di	
   favorire	
   quelle	
   coppie	
   che	
   intendono	
   riaprirsi	
   un	
   nuovo	
   percorso	
   di	
   vita	
   matrimoniale,	
   come	
  testimoniano	
  i	
  numeri	
  che	
  ho	
  ricordato	
   in	
   premessa,	
   con	
   circa	
   32	
   mila	
   coppie	
   che	
   sono	
   passate	
   in	
   sede	
   di	
   seconde	
   nozze	
   nel	
   2012.	
  	
  
Appare	
   di	
   tutta	
   evidenza	
   che	
   il	
   passaggio	
  da	
  tre	
  anni	
  a	
  un	
  anno	
  –	
  o	
  a	
  sei	
  mesi	
   nel	
   caso	
   di	
   separazione	
   consensuale	
   –	
   non	
   determini	
  un	
  aumento	
  delle	
  separazioni	
  o	
  dei	
   divorzi	
   e	
   non	
   impedisca	
   in	
   alcun	
   modo	
   le	
   riconciliazioni.	
  	
  
	
  
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