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P. 163

misura	
   può	
   bene	
   essere	
   operata	
   in	
   via	
   generale	
   dal	
   legislatore,	
   nei	
   limiti	
   della	
   ragionevolezza	
   e	
   del	
   corretto	
   bilanciamento	
   dei	
  beni	
  coinvolti.	
  
La	
   particolare	
   gravità	
   del	
   delitto	
   di	
   associazione	
   finalizzata	
   al	
   traffico	
   illecito	
   di	
   sostanze	
   stupefacenti	
   o	
   psicotrope,	
   la	
   pericolosità	
   sociale	
   degli	
   associati	
   e	
   la	
   grave	
   minaccia	
   per	
   la	
   collettività	
   che	
   può	
   derivare	
   dalla	
   reiterazione	
   della	
   condotta	
   accomunerebbero,	
   d’altro	
   canto,	
   il	
   delitto	
   in	
   questione	
   a	
   quelli	
   di	
   tipo	
   mafioso,	
   rispetto	
   ai	
   quali	
  la	
  Corte,	
  con	
  la	
  medesima	
  ordinanza,	
  ha	
   ritenuto	
   ragionevole	
   l’imposizione	
   della	
   misura	
  carceraria.	
  
La	
   norma	
   censurata	
   non	
   lederebbe	
   neppure	
   l’art.	
   13,	
   primo	
   comma,	
   Cost.,	
   essendo	
   stato	
   rispettato	
   il	
   principio	
   della	
   riserva	
   di	
   legge	
   in	
   materia	
   di	
   provvedimenti	
   restrittivi	
   della	
   libertà	
   personale;	
   né,	
   da	
   ultimo,	
   si	
   comprenderebbe	
   come	
   detta	
   norma	
   possa	
   essere	
   ritenuta	
   incompatibile	
   con	
   la	
   presunzione	
   di	
   non	
   colpevolezza	
   dell’imputato,	
  enunciata	
  dall’art.	
  27,	
  secondo	
   comma,	
   Cost.,	
   trattandosi	
   di	
   disposizione	
   che,	
   disciplinando	
   in	
   modo	
   non	
   irragionevole	
   l’adozione	
  delle	
  misure	
  cautelari,	
  opera	
  su	
  un	
   piano	
   diverso	
   da	
   quello	
   dell’irrogazione	
   della	
   sanzione	
  penale.	
  
	
   Considerato	
  in	
  diritto	
  
	
  
1.	
  –	
  Il	
  Giudice	
  dell’udienza	
  preliminare	
   del	
   Tribunale	
   di	
   Torino	
   dubita	
   della	
   legittimità	
   costituzionale	
   dell’art.	
   275,	
   comma	
   3,	
   del	
   codice	
   di	
   procedura	
   penale,	
   come	
   modificato	
   dall’art.	
   2	
   del	
   decreto-­‐legge	
   23	
   febbraio	
   2009,	
   n.	
   11	
   (Misure	
   urgenti	
   in	
   materia	
   di	
   sicurezza	
   pubblica	
   e	
   di	
   contrasto	
   alla	
   violenza	
   sessuale,	
   nonché	
   in	
   tema	
   di	
   atti	
   persecutori),	
   convertito,	
   con	
   modificazioni,	
   dalla	
   legge	
   23	
   aprile	
   2009,	
   n.	
   38,	
   nella	
   parte	
   in	
   cui	
   non	
   consente	
   di	
   applicare	
   misure	
   cautelari	
   diverse	
   e	
   meno	
   afflittive	
   della	
   custodia	
   in	
   carcere	
   alla	
   persona	
   raggiunta	
   da	
   gravi	
  indizi	
  di	
  colpevolezza	
  in	
  ordine	
  al	
  delitto	
   di	
  associazione	
  finalizzata	
  al	
  traffico	
  illecito	
  di	
   sostanze	
   stupefacenti	
   o	
   psicotrope,	
   previsto	
  
dall’art.	
   74	
   del	
   d.P.R.	
   9	
   ottobre	
   1990,	
   n.	
   309	
   (Testo	
   unico	
   delle	
   leggi	
   in	
   materia	
   di	
   disciplina	
   degli	
   stupefacenti	
   e	
   sostanze	
   psicotrope,	
   prevenzione,	
   cura	
   e	
   riabilitazione	
   dei	
  relativi	
  stati	
  di	
  tossicodipendenza).	
  
Il	
   rimettente	
   reputa	
   estensibili	
   ai	
   procedimenti	
   relativi	
   a	
   detto	
   reato	
   le	
   ragioni	
   che	
   hanno	
   indotto	
   questa	
   Corte,	
   con	
   la	
   sentenza	
   n.	
   265	
   del	
   2010,	
   a	
   dichiarare	
   costituzionalmente	
   illegittima	
   la	
   norma	
   censurata	
   in	
   riferimento	
   a	
   taluni	
   delitti	
   a	
   sfondo	
   sessuale	
   (artt.	
   600-­‐bis,	
   primo	
   comma,	
   609-­‐bis	
  e	
  609-­‐quater	
  del	
  codice	
  penale).	
  
Al	
   pari	
   di	
   tali	
   delitti,	
   neppure	
   quello	
   previsto	
   dall’art.	
   74	
   d.P.R.	
   n.	
   309	
   del	
   1990	
   potrebbe	
   essere,	
   infatti,	
   assimilato,	
   sotto	
   il	
   profilo	
   in	
   esame,	
  ai	
  delitti	
  di	
  mafia,	
  in	
  relazione	
  ai	
  quali	
   tanto	
   questa	
   Corte	
   che	
   la	
   Corte	
   europea	
   dei	
   diritti	
   dell’uomo	
   hanno	
   ritenuto	
   giustificabile	
   la	
   presunzione	
   assoluta	
   di	
   adeguatezza	
   della	
   sola	
   custodia	
   cautelare	
   in	
   carcere,	
   stabilita	
   dalla	
   norma	
   censurata.	
   Per	
   quanto	
   gravi,	
   i	
   fatti	
   che	
   integrano	
   tale	
   delitto	
   presenterebbero	
   disvalori	
   ampiamente	
   differenziabili	
   sul	
   piano	
   della	
   condotta	
   e,	
   soprattutto,	
   potrebbero	
   bene	
   proporre	
   anche	
   esigenze	
   cautelari	
   suscettibili	
   di	
   essere	
   soddisfatte	
   con	
   misure	
   diverse	
   dalla	
   custodia	
   carceraria.	
  
La	
   presunzione	
   censurata,	
   di	
   conseguenza,	
   si	
   porrebbe	
   in	
   contrasto	
   –	
   conformemente	
   a	
   quando	
   deciso	
   dalla	
   citata	
   sentenza	
   n.	
   265	
   del	
   2010	
   –	
   con	
   i	
   principi	
   di	
   eguaglianza	
   e	
   di	
   ragionevolezza	
   (art.	
   3	
   Cost.)	
   e	
   di	
   inviolabilità	
   della	
   libertà	
   personale	
   (art.	
   13,	
   primo	
   comma,	
   Cost.),	
   nonché	
   con	
   la	
   presunzione	
   di	
   non	
   colpevolezza	
   (art.	
   27,	
   secondo	
   comma,	
   Cost.).	
  
2.	
   –	
   La	
   questione	
   è	
   fondata,	
   nei	
   termini	
  di	
  seguito	
  specificati.	
  
3.	
   –	
   Con	
   la	
   sentenza	
   n.	
   265	
   del	
   2010,	
   questa	
   Corte	
   ha	
   già	
   dichiarato	
   l’illegittimità	
   costituzionale	
   della	
   norma	
   censurata,	
   nella	
   parte	
   in	
   cui	
   configura	
   una	
   presunzione	
   assoluta	
   –	
   anziché	
   soltanto	
   relativa	
   –	
   di	
   adeguatezza	
   della	
   sola	
   custodia	
   in	
   carcere	
   a	
   soddisfare	
   le	
   esigenze	
   cautelari	
   nei	
   confronti	
   della	
   persona	
   raggiunta	
   da	
   gravi	
   indizi	
   di	
  
	
  
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