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luglio	
  2009,	
  n.	
  99	
  (Disposizioni	
  per	
  lo	
  sviluppo	
   e	
   l’internazionalizzazione	
   delle	
   imprese,	
   nonché	
  in	
  materia	
  di	
  energia).	
  
5.–	
   Con	
   la	
   sentenza	
   n.	
   265	
   del	
   2010,	
   questa	
   Corte	
   ha	
   già	
   dichiarato	
   l’illegittimità	
   costituzionale	
   della	
   norma	
   censurata,	
   nella	
   parte	
   in	
   cui	
   configura	
   una	
   presunzione	
   assoluta	
   –	
   anziché	
   relativa	
   –	
   di	
   adeguatezza	
   della	
   sola	
   custodia	
   in	
   carcere	
   a	
   soddisfare	
   le	
   esigenze	
  cautelari	
  nei	
  confronti	
  della	
  persona	
   raggiunta	
   da	
   gravi	
   indizi	
   di	
   colpevolezza	
   per	
   taluni	
  delitti	
  a	
  sfondo	
  sessuale:	
  in	
  particolare,	
   per	
   i	
   reati	
   di	
   induzione	
   alla	
   prostituzione	
   minorile	
   o	
   di	
   favoreggiamento	
   o	
   sfruttamento	
   della	
   stessa,	
   di	
   violenza	
   sessuale	
   e	
   di	
   atti	
   sessuali	
   con	
   minorenne	
   (artt.	
   600-­‐bis,	
   primo	
   comma,	
   609-­‐bis	
   e	
   609-­‐ quater	
   cod.	
   pen.).	
   Ad	
   analoga	
   declaratoria	
   di	
   illegittimità	
   costituzionale	
   questa	
   Corte	
   è	
   inoltre	
   pervenuta	
   nei	
   riguardi	
   della	
   medesima	
   norma,	
   nella	
   parte	
   in	
   cui	
   assoggetta	
   a	
   presunzione	
   assoluta	
   anche	
   il	
   delitto	
   di	
   omicidio	
   volontario	
   (sentenza	
   n.	
   164	
   del	
   2011)	
   e	
   quello	
   di	
   associazione	
   finalizzata	
   al	
   traffico	
   illecito	
   di	
   sostanze	
   stupefacenti	
   o	
   psicotrope	
   (sentenza	
   n.	
   231	
   del	
   2011).	
   Infine,	
   successivamente	
   all’ordinanza	
   di	
   rimessione,	
   questa	
   Corte	
   ha	
   dichiarato	
   l’illegittimità	
   costituzionale	
   dell’art.	
   12,	
   comma	
   4-­‐bis,	
   del	
   decreto	
   legislativo	
   25	
   luglio	
   1998,	
   n.	
   286	
   (Testo	
   unico	
   delle	
   disposizioni	
   concernenti	
   la	
   disciplina	
   dell’immigrazione	
   e	
   norme	
   sulla	
   condizione	
   dello	
   straniero),	
   recante	
   una	
   disciplina	
   analoga	
   a	
   quella	
   contenuta	
   nell’art.	
   275,	
   comma	
   3,	
   secondo	
   e	
   terzo	
   periodo,	
   cod.	
   proc.	
  pen.	
  (sentenza	
  n.	
  331	
  del	
  2011).	
   Nelle	
   decisioni	
   appena	
   richiamate,	
   è	
   stato	
   rilevato	
   come,	
   alla	
   luce	
   dei	
   principi	
   costituzionali	
   di	
   riferimento	
   –	
   segnatamente,	
   il	
   principio	
   di	
   inviolabilità	
   della	
   libertà	
   personale	
   (art.	
   13,	
   primo	
   comma,	
   Cost.)	
   e	
   la	
   presunzione	
   di	
   non	
   colpevolezza	
   (art.	
   27,	
   secondo	
   comma,	
   Cost.)	
   –	
   la	
   disciplina	
   delle	
   misure	
   cautelari	
   debba	
   essere	
   ispirata	
   al	
   criterio	
   del	
   «minore	
   sacrificio	
   necessario»:	
   la	
   compressione	
   della	
   libertà	
   personale	
   deve	
   essere,	
   pertanto,	
   contenuta	
   entro	
   i	
   limiti	
  
minimi	
  indispensabili	
  a	
  soddisfare	
  le	
  esigenze	
   cautelari	
   del	
   caso	
   concreto.	
   Ciò	
   impegna	
   il	
   legislatore,	
   da	
   una	
   parte,	
   a	
   strutturare	
   il	
   sistema	
   cautelare	
   secondo	
   il	
   modello	
   della	
   «pluralità	
   graduata»,	
   predisponendo	
   una	
   gamma	
   di	
   misure	
   alternative,	
   connotate	
   da	
   differenti	
   gradi	
   di	
   incidenza	
   sulla	
   libertà	
   personale,	
   dall’altra,	
   a	
   prefigurare	
   criteri	
   per	
   scelte	
   «individualizzanti»	
   del	
   trattamento	
   cautelare,	
   parametrate	
   sulle	
   esigenze	
   configurabili	
   nelle	
   singole	
   fattispecie	
   concrete.	
   A	
   questi	
   canoni	
   si	
   conforma	
   la	
   disciplina	
   generale	
   del	
   codice	
   di	
   procedura	
   penale,	
   basata	
   sulla	
   tipizzazione	
   di	
   un	
   «ventaglio»	
   di	
   misure	
   di	
   gravità	
   crescente	
   (artt.	
   281-­‐285)	
   e	
   sulla	
   correlata	
   enunciazione	
   del	
   principio	
   di	
   «adeguatezza»	
   (art.	
   275,	
   comma	
  1),	
  in	
  applicazione	
  del	
  quale	
  il	
  giudice	
   è	
   tenuto	
   a	
   scegliere	
   la	
   misura	
   meno	
   afflittiva	
   tra	
   quelle	
   astrattamente	
   idonee	
   a	
   soddisfare	
   le	
   esigenze	
   cautelari	
   ravvisabili	
   nel	
   caso	
   concreto	
   e,	
   conseguentemente,	
   a	
   far	
   ricorso	
   alla	
   misura	
   “massima”	
   (la	
   custodia	
   cautelare	
   in	
   carcere)	
   solo	
   quando	
   ogni	
   altra	
   misura	
   risulti	
   inadeguata	
   (art.	
   275,	
   comma	
   3,	
   primo	
   periodo).	
  
Da	
   tali	
   coordinate	
   si	
   discosta	
   vistosamente	
   la	
   disciplina	
   dettata	
   dal	
   secondo	
   e	
   dal	
   terzo	
   periodo	
   del	
   comma	
   3	
   dell’art.	
   275	
   cod.	
   proc.	
   pen.,	
   che,	
   come	
   quella	
   delineata	
   dall’art.	
   12,	
   comma	
   4-­‐bis,	
   del	
   d.lgs.	
   n.	
   286	
   del	
   1998,	
   stabilisce,	
   rispetto	
   ai	
   soggetti	
   raggiunti	
   da	
   gravi	
   indizi	
   di	
   colpevolezza	
   per	
   taluni	
   delitti,	
   una	
  duplice	
  presunzione:	
  relativa,	
  quanto	
  alla	
   sussistenza	
   delle	
   esigenze	
   cautelari,	
   e	
   assoluta,	
   quanto	
   alla	
   scelta	
   della	
   misura,	
   reputando	
   il	
   legislatore	
   adeguata,	
   ove	
   la	
   presunzione	
   relativa	
   non	
   risulti	
   vinta,	
   unicamente	
   la	
   custodia	
   cautelare	
   in	
   carcere,	
   senza	
  alcuna	
  possibile	
  alternativa.	
   A	
  tale	
  proposito,	
  questa	
  Corte	
  ha	
  ribadito	
  che	
   «le	
   presunzioni	
   assolute,	
   specie	
   quando	
   limitano	
   un	
   diritto	
   fondamentale	
   della	
   persona,	
  violano	
  il	
  principio	
  di	
  eguaglianza,	
  se	
   sono	
   arbitrarie	
   e	
   irrazionali,	
   cioè	
   se	
   non	
   rispondono	
   a	
   dati	
   di	
   esperienza	
   generalizzati,	
   riassunti	
   nella	
   formula	
   dell’id	
   quod	
   plerumque	
   accidit»	
   e	
   che	
   «l’irragionevolezza	
  
	
  
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