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P. 151

cui	
   fa	
   riferimento	
   il	
   senatore	
   Lumia,	
   che	
   può	
   esplicarsi	
   solo	
   nella	
   libertà	
   dell'interpretazione,	
  nella	
  possibilità	
  di	
  essere	
   libero	
   da	
   condizionamenti,	
   fosse	
   anche	
   quello	
   della	
   Corte	
   di	
   cassazione.	
   Tuttavia	
   deve	
   motivare,	
   per	
   evitare	
   una	
   negligenza	
   inescusabile,	
  un	
  suo	
  modo	
  sbagliato	
  di	
  essere	
   magistrato.	
  
I	
   magistrati	
   non	
   hanno	
   la	
   legittimazione	
   popolare;	
   esercitano	
   l'azione	
   giudiziaria	
   in	
   nome	
  del	
  popolo	
  italiano,	
  ma	
  non	
  hanno	
  una	
   legittimazione	
  popolare	
  né	
  una	
  nomina	
  regia.	
   I	
   magistrati	
   hanno	
   una	
   legittimazione	
   che	
   dipende	
   dalla	
   professionalità,	
   e	
   quest'ultima	
   è	
   fatta	
   anche	
   da	
   aspetti	
   che	
   riguardano	
   la	
   necessità	
   di	
   documentarsi,	
   in	
   modo	
   tale	
   da	
   consentire	
   una	
   corretta	
   interpretazione	
   e	
   da	
   evitare	
   che,	
   per	
   ignoranza	
   di	
   un	
   principio	
   di	
   diritto,	
  si	
  affermi	
  qualcosa	
  di	
  sbagliato.	
   Sull'emendamento	
   2.130	
   non	
   credo	
   di	
   dover	
   spiegare	
   nulla.	
   La	
   Corte	
   di	
   giustizia	
   europea	
   di	
   Lussemburgo	
   è	
   l'unica	
   abilitata	
   ad	
   interpretare	
   le	
   norme	
   del	
   diritto	
   europeo,	
   al	
   fine	
   di	
   garantire	
   l'uniforme	
   interpretazione	
   del	
   diritto	
   in	
   tutti	
   gli	
   Stati	
   dell'Unione.	
   Nel	
   testo	
   già	
   approvato	
   in	
   Commissione	
   noi	
   diciamo	
   che	
   il	
   giudice	
   deve	
   fare	
   il	
   rinvio	
   pregiudiziale	
   quando	
   ha	
   un	
   dubbio;	
   quando	
   non	
   si	
   attiene	
   alla	
   lettera	
   della	
   legge,	
   deve	
   per	
   obbligo	
   di	
   legge	
   rinviare	
   alla	
   Corte	
   di	
   giustizia	
   perché	
   sia	
   interpretata	
   la	
   norma.	
   Nessun	
   giudice	
   di	
   alcuno	
   Stato	
   europeo	
   può	
   interpretarla.	
   Ma	
   una	
   volta	
   che	
   sia	
   stata	
   interpretata,	
   deve	
   per	
   forza	
   adeguarsi.	
   Abbiamo	
   detto	
   che	
   il	
   giudice	
   deve	
   fare	
   il	
   rinvio	
   pregiudiziale,	
   ma	
   se	
   sia	
   stata	
   già	
   interpretata	
   deve	
   adeguarsi	
   a	
   quella	
   interpretazione.	
  
Dire	
   il	
   contrario	
   significa	
   assumere	
   una	
   posizione	
   in	
   contrasto	
   con	
   i	
   principi	
   dell'ordinamento	
   europeo.	
   Allo	
   stesso	
   tempo,	
   Presidente,	
   in	
   sede	
   di	
   discussione	
   generale	
   ho	
   detto	
   che	
   proponevo	
   di	
   sostituire,	
   come	
   fanno	
   molti	
   altri	
   emendamenti,	
   l'affermazione	
   «della	
   posizione	
   adottata	
   da	
   un'istituzione	
   dell'Unione	
   europea»,	
   che	
   è	
   un	
   linguaggio	
   europeo	
   che	
   indica	
   anche	
   normative;	
   mi	
  
riferisco,ad	
   esempio,	
   alle	
   norme	
   dell'antitrust.	
   L'espressione,	
   tradotta	
   nella	
   nostra	
   legge	
   e	
   nella	
   nostra	
   lingua,	
   non	
   rende	
   l'idea.	
   Ho	
   chiesto	
   al	
   Governo	
   di	
   fare	
   una	
   riformulazione	
   che	
   tenesse	
   conto	
   del	
   mio	
   emendamento	
   e	
   della	
   parte	
   dell'emendamento	
   inserita	
   dal	
   Governo,	
   traducendolo	
  cioè	
  in	
  provvedimenti	
  e	
  norme.	
   Concludo	
   sull'articolo	
   2	
   dicendo	
   che	
   condivido	
   l'ammissione	
   del	
   voto	
   segreto	
   su	
   questi	
   due	
   emendamenti	
   in	
   base	
   all'ultimo	
   comma	
   dell'articolo	
   24,	
   e	
   le	
   preannuncio	
   che	
   le	
  chiederò	
  di	
  rivedere	
  la	
  sua	
  determinazione	
   in	
   ordine	
   all'emendamento	
   5.103	
   che	
   concerne	
   la	
   medesima	
   questione.	
   L'articolo	
   24,	
  ultimo	
  comma,	
  fa	
  riferimento	
  ai	
  modi	
  per	
   la	
  riparazione	
  degli	
  errori	
  giudiziari;	
  in	
  questo	
   emendamento	
   vengono	
   specificati	
   gli	
   elementi,	
  i	
  motivi	
  e	
  le	
  norme	
  che	
  identificano	
   la	
  colpa	
  grave	
  e	
  quelli	
  che	
  identificano	
  il	
  dolo.	
   Si	
   tratta	
   della	
   stessa	
   questione	
   che	
   abbiamo	
   appena	
  esaminato	
  sui	
  due	
  emendamenti.	
  
Mi	
   auguro	
   quindi	
   che	
   il	
   Governo	
   e	
   il	
   relatore	
   sugli	
   emendamenti	
   all'articolo	
   2	
   vogliano	
   dare	
   un'indicazione	
   chiara,	
   perché	
   se	
   tutti	
   riuscissimo	
   a	
   dare	
   questa	
   indicazione,	
   signor	
   Vice	
   Ministro,	
   probabilmente	
   l'intero	
   provvedimento	
   assumerebbe	
   un	
   altro	
   significato.	
  (Applausi	
  dal	
  Gruppo	
  FI-­‐PdL	
  XVII).	
   LUMIA	
   (PD).	
   Signor	
   Presidente,	
   per	
   quanto	
   riguarda	
   gli	
   emendamenti	
   2.108,	
   2.109	
   e	
   2.112	
   c'è	
   una	
   proposta	
   del	
   Governo	
   rappresentata	
   dall'emendamento	
   2.700	
   che,	
   di	
   fatto,	
   riformula	
   la	
   parte	
   trattata	
   da	
   questi	
   emendamenti.	
  Pertanto,	
  Presidente,	
  li	
  ritiro	
  e	
   aderisco	
  alla	
  proposta	
  del	
  Governo.	
   Mantengo	
   invece	
   l'emendamento	
   2.126,	
   anche	
   se	
   viene	
   preannunciata	
   una	
   riformulazione	
  da	
  parte	
  del	
  Governo.	
   BUCCARELLA	
   (M5S).	
   Signor	
   Presidente,	
   quanto	
   appena	
   esposto	
   dal	
   senatore	
   Lumia	
   relativamente	
   al	
   ritiro	
   degli	
   emendamenti	
   2.108,	
   2.109	
   e	
   2.112,	
   che	
   confluiscono	
   nell'emendamento	
   2.700	
   del	
   Governo,	
   ovviamente	
   trova	
   il	
   riscontro	
   anche	
   da	
   parte	
   del	
   mio	
   Gruppo	
   in	
   quanto	
   con	
   l'emendamento	
   2.114,	
   a	
   mia	
   prima	
   firma,	
   proponevamo	
   proprio	
   la	
   soppressione	
   dei	
  
	
  
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