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senatori	
   Bignami	
   e	
   Campanella).	
   Non	
   siamo	
   contrari,	
   all'interno	
   del	
   mantenimento	
   della	
   clausola	
   di	
   salvaguardia,	
   che	
   è	
   un	
   baluardo	
   dei	
   principi	
   di	
   autonomia	
   e	
   di	
   indipendenza	
   della	
  magistratura,	
  alle	
  due	
  deroghe	
  che	
  sono	
   state	
   immaginate	
   relative	
   al	
   dolo	
   e	
   alla	
   colpa	
   grave.	
   Abbiamo	
   invece	
   qualche	
   dubbio	
   in	
   più	
   sulle	
   modifiche	
   introdotte	
   al	
   regime	
   dell'azione	
   di	
   rivalsa,	
   in	
   particolare	
   sull'eliminazione	
   dal	
   testo	
   del	
   comma	
   che	
   prevedeva	
   una	
   forma	
   di	
   responsabilità	
   contabile	
   nel	
   caso	
   di	
   mancato	
   esercizio	
   del	
   diritto	
   di	
   rivalsa	
   nei	
   confronti	
   del	
   singolo	
   magistrato;	
   eventualità	
   che	
   secondo	
   il	
   testo	
   attuale	
   rimarrebbe	
   priva	
   di	
   conseguenze.	
   Su	
   questa	
   materia	
   avevamo	
   anche	
   immaginato	
   alcuni	
  emendamenti	
  che	
  abbiamo	
  presentato	
   ieri,	
   ma	
   che	
   purtroppo,	
   con	
   nostro	
   rammarico,	
  sono	
  stati	
  respinti.	
  
Per	
   tutte	
   queste	
   ragioni	
   che	
   ho	
   cercato	
   di	
   illustrare	
   brevemente,	
   volte	
   a	
   spiegare	
   che	
   riteniamo	
   questo	
   testo	
   un	
   passo	
   avanti	
   rispetto	
   alla	
   disciplina	
   attuale,	
   ma	
   ancora	
   portatore	
   di	
   alcune	
   contraddizioni,	
   crediamo	
   che	
   il	
   lavoro	
   di	
   miglioramento	
   debba	
   continuare	
   alla	
   Camera.	
   Da	
   questo	
   punto	
   di	
   vista	
   questo	
   provvedimento	
   può	
   dimostrare	
   che	
   il	
   bicameralismo	
   perfetto	
   ha	
   ancora	
   un	
   senso	
   (Applausi	
   della	
   senatrice	
   Bignami)	
   e	
   che	
   si	
   debba	
   farlo	
   con	
   l'equilibrio	
   e	
   il	
   buon	
   senso	
   che	
   a	
   volte	
   sono	
   mancati	
   nel	
   corso	
   di	
   questi	
  anni.	
  
Vorrei	
   concludere	
   facendo	
   una	
   considerazione	
   di	
   fondo.	
   L'autonomia	
   e	
   l'indipendenza	
   della	
   magistratura	
   sono	
   elementi	
   essenziali	
   del	
   nostro	
   sistema	
   democratico	
   e,	
   in	
   quanto	
   tali,	
   vanno	
   tutelati	
   da	
   tutte	
   le	
   spinte	
   sbagliate	
   che	
   hanno	
   segnato	
  più	
  di	
  vent'anni	
  anni	
  di	
  storia	
  politica	
   del	
   nostro	
   Paese;	
   gli	
   intenti	
   punitivi,	
   da	
   una	
   parte,	
   che	
   procedevano	
   parallelamente	
   alle	
   tantissime	
   leggi	
   ad	
   personam	
   che	
   hanno	
   rappresentato	
   una	
   faccia	
   molto	
   spiacevole	
   della	
   medaglia	
   e,	
   dall'altra	
   parte,	
   le	
   derive	
   spesso	
   giustizialiste,	
   come	
   risposta	
   a	
   questa	
   tendenza,	
  creando	
  però	
  ulteriori	
  problemi.	
  La	
   stessa	
   deriva	
   giustizialista	
   infatti	
   ad	
   un	
   certo	
   punto	
   ha	
   finito	
   per	
   non	
   distinguere	
   più	
  
nemmeno	
   un	
   avviso	
   di	
   garanzia	
   da	
   una	
   sentenza	
  di	
  condanna.	
   Pensiamo	
   che	
   questi	
   atteggiamenti	
   e	
   queste	
   spinte	
   opposte	
   siano	
   stati	
   uno	
   dei	
   grandi	
   temi	
   irrisolti	
   dell'Italia	
   di	
   questi	
   anni	
   e	
   che	
   a	
   queste	
   spinte	
   avverse	
   andrebbero	
   invece	
   opposti	
   serietà,	
   rigore,	
   equilibrio	
   e	
   buon	
   senso;	
   tutto	
   ciò	
   che	
   è	
   mancato	
   nel	
   corso	
   di	
   vent'anni	
   di	
   storia	
   repubblicana.	
   Questo	
   provvedimento,	
   da	
   questo	
   punto	
   di	
   vista,	
   è	
   un	
   piccolo	
   passo	
   in	
   avanti.	
   Non	
   è	
   però	
   ancora,	
   a	
   nostro	
   avviso,	
   un	
   provvedimento	
   sufficiente	
  ed	
  è	
  per	
  questo	
  che	
  il	
  mio	
  Gruppo	
   esprimerà	
   un	
   voto	
   di	
   astensione.	
   (Applausi	
   dal	
   Gruppo	
   Misto-­‐SEL	
   e	
   dei	
   senatori	
   Bignami	
   e	
  Campanella).	
  
GIOVANARDI	
   (NCD).	
   Domando	
   di	
   parlare	
   per	
   dichiarazione	
  di	
  voto.	
   PRESIDENTE.	
  Ne	
  ha	
  facoltà.	
   GIOVANARDI	
   (NCD).	
   Signor	
   Presidente,	
   era	
   il	
   1998	
   quando,	
   all'alba,	
   in	
   una	
   casa	
   di	
   Finale	
   Emilia,	
   venne	
   portata	
   via	
   una	
   famiglia	
   con	
   quattro	
   bambini	
   minorenni	
   -­‐	
   sto	
   parlando	
   di	
   sedici	
   anni	
   fa	
   -­‐	
   per	
   una	
   questione	
   che	
   riguardava	
   un	
   prete,	
   una	
   storiaccia	
   come	
   quella	
   di	
   Rignano	
   Flaminio,	
   caratterizzata	
   da	
   messe	
   nere	
   durante	
   la	
   notte	
   ed	
   episodi	
   di	
   truculenza.	
  La	
  signora	
  ha	
  poi	
  avuto	
  un	
  quinto	
   figlio,	
   e	
   da	
   undici	
   anni	
   vive	
   esule	
   in	
   Francia	
   con	
   questo	
   bambino	
   di	
   11	
   anni,	
   altrimenti	
   glielo	
  avrebbero	
  portato	
  via.	
  
Sono	
   già	
   stati	
   assolti	
   due	
   volte	
   in	
   appello	
   a	
   Bologna.	
   Dopo	
   la	
   seconda	
   assoluzione,	
   il	
   marito	
   è	
   morto	
   d'infarto;	
   lui	
   faceva	
   il	
   fuochista	
   in	
   una	
   impresa	
   di	
   ceramica	
   e	
   lei	
   è	
   una	
   maestra	
   d'asilo.	
   Dopo	
   sedici	
   anni	
   in	
   cui	
   non	
   hanno	
   mai	
   più	
   visto	
   i	
   loro	
   figli	
   perché	
   questi	
   sono	
   stati	
   portati	
   nei	
   quattro	
   angoli	
   d'Italia,	
   essendo	
   stati	
   assolti	
   per	
   la	
   seconda	
   volta	
   ritenevano	
   di	
   poter	
   uscire	
   da	
   questo	
   incubo.	
   Ma	
   il	
   procuratore	
   generale	
   di	
   Bologna	
   ha	
   detto	
   «sono	
   sereno»	
   ed	
   ha	
   impugnato	
   di	
   nuovo	
   la	
   sentenza	
   in	
   Cassazione.	
  
Colleghi	
   senatori,	
   siamo	
   davanti	
   a	
   un	
   sistema	
   giudiziario	
  che	
  per	
  sedici	
  anni	
  ha	
  tenuto	
  sotto	
   processo	
   una	
   famiglia	
   distruggendola	
   e	
   che,	
   dopo	
   due	
   assoluzioni	
   in	
   appello,	
   non	
   è	
   stato	
  
	
  
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