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P. 229

Laboratories,	
   Racc.	
   pag.	
   I-­‐1531,	
   punto	
   106,	
   e	
   Haim,	
  cit.,	
  punto	
  26).	
   31.	
   	
  	
  	
  	
  La	
   Corte	
   ha	
   anche	
   dichiarato	
   che	
   questo	
   principio	
   ha	
   valore	
   in	
   riferimento	
   a	
   qualsiasi	
   ipotesi	
   di	
   violazione	
   del	
   diritto	
   comunitario	
   commessa	
   da	
   uno	
   Stato	
   membro,	
   qualunque	
   sia	
   l'organo	
   di	
   quest'ultimo	
   la	
   cui	
   azione	
   od	
   omissione	
   ha	
   dato	
   origine	
   alla	
   trasgressione	
   (sentenze	
   Brasserie	
   du	
   pêcheur	
   e	
   Factortame,	
   cit.,	
   punto	
   32;	
   1°	
   giugno	
   1999,	
   causa	
   C-­‐302/97,	
   Konle,	
   Racc.	
   pag.	
   I-­‐3099,	
   punto	
  62,	
  e	
  Haim,	
  cit.,	
  punto	
  27).	
  
32.	
   	
  	
  	
  	
  Se	
   nell'ordinamento	
   giuridico	
   internazionale	
   lo	
   Stato	
   la	
   cui	
   responsabilità	
   sorgerebbe	
   in	
   caso	
   di	
   violazione	
   di	
   un	
   impegno	
   internazionale	
   viene	
   considerato	
   nella	
   sua	
   unità,	
   senza	
   che	
   rilevi	
   la	
   circostanza	
   che	
   la	
   violazione	
   da	
   cui	
   ha	
   avuto	
   origine	
   il	
   danno	
   sia	
   imputabile	
   al	
   potere	
   legislativo,	
   giudiziario	
   o	
   esecutivo,	
   tale	
   principio	
   deve	
   valere	
   a	
   maggior	
   ragione	
   nell'ordinamento	
   giuridico	
   comunitario,	
   in	
   quanto	
   tutti	
   gli	
   organi	
   dello	
   Stato,	
   ivi	
   compreso	
   il	
   potere	
   legislativo,	
  sono	
  tenuti,	
  nell'espletamento	
  dei	
   loro	
   compiti,	
   all'osservanza	
   delle	
   prescrizioni	
   dettate	
   dal	
   diritto	
   comunitario	
   e	
   idonee	
   a	
   disciplinare	
   direttamente	
   la	
   situazione	
   dei	
   singoli	
   (sentenza	
   Brasserie	
   du	
   pêcheur	
   e	
   Factortame,	
  cit.,	
  punto	
  34).	
   33.	
   	
  	
  	
  	
  In	
   considerazione	
   del	
   ruolo	
   essenziale	
   svolto	
   dal	
   potere	
   giudiziario	
   nella	
   tutela	
   dei	
   diritti	
   che	
   ai	
   singoli	
   derivano	
   dalle	
   norme	
   comunitarie,	
   la	
   piena	
   efficacia	
   di	
   queste	
   ultime	
   verrebbe	
   rimessa	
   in	
   discussione	
   e	
   la	
   tutela	
   dei	
   diritti	
   che	
   esse	
   riconoscono	
   sarebbe	
   affievolita	
   se	
   fosse	
   escluso	
   che	
   i	
   singoli	
  possano,	
  a	
  talune	
  condizioni,	
  ottenere	
   un	
  risarcimento	
  allorché	
  i	
  loro	
  diritti	
  sono	
  lesi	
   da	
   una	
   violazione	
   del	
   diritto	
   comunitario	
   imputabile	
   a	
   una	
   decisione	
   di	
   un	
   organo	
   giurisdizionale	
   di	
   ultimo	
   grado	
   di	
   uno	
   Stato	
   membro.	
   34.	
   	
  	
  	
  	
  Occorre	
  sottolineare	
  a	
  tale	
  riguardo	
  che	
  un	
   organo	
   giurisdizionale	
   di	
   ultimo	
   grado	
  
costituisce	
   per	
   definizione	
   l'ultima	
   istanza	
   dinanzi	
  alla	
  quale	
  i	
  singoli	
  possono	
  far	
  valere	
  i	
   diritti	
   ad	
   essi	
   riconosciuti	
   dal	
   diritto	
   comunitario.	
   Poiché	
   normalmente	
   non	
   può	
   più	
   costituire	
   oggetto	
   di	
   riparazione	
   una	
   violazione	
   di	
   questi	
   diritti	
   in	
   una	
   decisione	
   di	
   un	
   tale	
   organo	
   giurisdizionale	
   che	
   è	
   divenuta	
   definitiva,	
  i	
  singoli	
  non	
  possono	
  essere	
  privati	
   della	
   possibilità	
   di	
   far	
   valere	
   la	
   responsabilità	
   dello	
  Stato	
  al	
  fine	
  di	
  ottenere	
  in	
  tal	
  modo	
  una	
   tutela	
  giuridica	
  dei	
  loro	
  diritti.	
  
35.	
   	
  	
  	
  	
  Del	
   resto,	
   in	
   particolare,	
   al	
   fine	
   di	
   evitare	
   che	
   siano	
   violati	
   diritti	
   conferiti	
   ai	
   singoli	
   dal	
   diritto	
   comunitario,	
   l'art.	
   234,	
   terzo	
   comma,	
   CE	
   prevede	
   che	
   un	
   giudice	
   avverso	
   le	
   cui	
   decisioni	
   non	
   possa	
   proporsi	
   un	
   ricorso	
   giurisdizionale	
   di	
   diritto	
   interno	
   è	
   tenuto	
   a	
   rivolgersi	
  alla	
  Corte.	
   36.	
   	
  	
  	
  	
  Pertanto,	
   dalle	
   esigenze	
   relative	
   alla	
   tutela	
   dei	
  diritti	
  dei	
  singoli	
  che	
  fanno	
  valere	
  il	
  diritto	
   comunitario	
   deriva	
   che	
   essi	
   devono	
   avere	
   la	
   possibilità	
   di	
   ottenere	
   dinanzi	
   ai	
   giudici	
   nazionali	
   la	
   riparazione	
   del	
   danno	
   originato	
   dalla	
   violazione	
   di	
   questi	
   diritti	
   in	
   seguito	
   a	
   una	
   decisione	
   di	
   un	
   organo	
   giurisdizionale	
   di	
   ultimo	
   grado	
   (v.,	
   in	
   tal	
   senso,	
   sentenza	
   Brasserie	
   du	
   pêcheur	
   e	
   Factortame,	
   cit.,	
   punto	
  35).	
   37.	
   	
  	
  	
  	
  Taluni	
   dei	
   governi	
   che	
   hanno	
   presentato	
   osservazioni	
   nell'ambito	
   del	
   presente	
   procedimento	
   hanno	
   fatto	
   valere	
   che	
   il	
   principio	
  della	
  responsabilità	
  dello	
  Stato	
  per	
  i	
   danni	
   causati	
   ai	
   singoli	
   da	
   violazioni	
   del	
   diritto	
   comunitario	
   non	
   poteva	
   essere	
   applicato	
   alle	
   decisioni	
   di	
   un	
   organo	
   giurisdizionale	
   nazionale	
   di	
   ultimo	
   grado.	
   A	
   tal	
  fine	
  essi	
  hanno	
  dedotto	
  argomenti	
  relativi,	
   in	
   particolare,	
   al	
   principio	
   di	
   certezza	
   del	
   diritto,	
   più	
   in	
   particolare	
   all'autorità	
   della	
   cosa	
   definitivamente	
   giudicata,	
   all'indipendenza	
   e	
   all'autorità	
   del	
   giudice	
   nonché	
   all'assenza	
   di	
   un	
   giudice	
   competente	
   a	
   statuire	
   sulle	
   controversie	
   relative	
   alla	
   responsabilità	
  dello	
  Stato	
  per	
  tali	
  decisioni.	
   38.	
  
	
  
229	
  


































































































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