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P. 233

preordinata	
   ad	
   attribuire	
   diritti	
   ai	
   singoli,	
   la	
   violazione	
   sia	
   sufficientemente	
   caratterizzata	
   e	
  sussista	
  un	
  nesso	
  causale	
  diretto	
  tra	
  questa	
   violazione	
  e	
  il	
  danno	
  subito	
  dalle	
  parti	
  lese.	
  Al	
   fine	
   di	
   determinare	
   se	
   la	
   violazione	
   sia	
   sufficientemente	
   caratterizzata	
   allorché	
   deriva	
   da	
   una	
   tale	
   decisione,	
   il	
   giudice	
   nazionale	
   competente	
   deve,	
   tenuto	
   conto	
   della	
  specificità	
  della	
  funzione	
  giurisdizionale,	
   accertare	
   se	
   tale	
   violazione	
   presenti	
   un	
   carattere	
   manifesto.	
   Spetta	
   all'ordinamento	
   giuridico	
  di	
  ciascuno	
  Stato	
  membro	
  designare	
   il	
   giudice	
   competente	
   a	
   risolvere	
   le	
   controversie	
  relative	
  al	
  detto	
  risarcimento.	
  
	
   Sulla	
  terza	
  questione	
   	
   60.	
   	
  	
  	
  	
  Occorre	
   ricordare	
   in	
   via	
   preliminare	
   che,	
   secondo	
   una	
   costante	
   giurisprudenza,	
   la	
   Corte,	
   nell'ambito	
   dell'applicazione	
   dell'art.	
   234	
   CE,	
   non	
   è	
   competente	
   a	
   statuire	
   sulla	
   compatibilità	
   di	
   una	
   norma	
   nazionale	
   con	
   il	
   diritto	
   comunitario.	
   La	
   Corte	
   può	
   tuttavia	
   ricavare	
   dal	
   testo	
   delle	
   questioni	
   formulate	
   dal	
   giudice	
   nazionale,	
   tenuto	
   conto	
   dei	
   dati	
   da	
   questi	
   esposti,	
   gli	
   elementi	
   attinenti	
   all'interpretazione	
   del	
   diritto	
   comunitario	
   onde	
  consentire	
  al	
  detto	
  giudice	
  di	
  risolvere	
  il	
   problema	
   giuridico	
   sottopostogli	
   (v.,	
   in	
   particolare,	
   sentenza	
   3	
   marzo	
   1994,	
   cause	
   riunite	
   C-­‐332/92,	
   C-­‐333/92	
   e	
   C-­‐335/92,	
   Eurico	
  Italia	
  e	
  a.,	
  Racc.	
  pag.	
  I-­‐711,	
  punto	
  19).	
   61.	
   	
  	
  	
  	
  Con	
   la	
   terza	
   questione	
   il	
   giudice	
   del	
   rinvio	
   intende	
   in	
   sostanza	
   accertare	
   se	
   gli	
   artt.	
   48	
   del	
   Trattato	
   e	
   7,	
   n.	
   1,	
   del	
   regolamento	
   (CEE)	
   del	
   Consiglio	
   15	
   ottobre	
   1968,	
   n.	
   1612,	
   relativo	
   alla	
   libera	
   circolazione	
   dei	
   lavoratori	
   all'interno	
   della	
   Comunità	
   (GU	
   L	
   257,	
   pag.	
   2),	
   debbano	
   essere	
   interpretati	
   nel	
   senso	
   che	
   si	
   oppongono	
   alla	
   concessione,	
   in	
   condizioni	
   quali	
  quelle	
  previste	
  dall'art.	
  50	
  bis	
  del	
  GG,	
  di	
   un'indennità	
   speciale	
   di	
   anzianità	
   di	
   servizio,	
   la	
   quale,	
   secondo	
   l'interpretazione	
   data	
   dal	
   Verwaltungsgerichtshof	
   nella	
   sua	
   sentenza	
   del	
   24	
   giugno	
   1998,	
   costituisce	
   un	
   premio	
   di	
   fedeltà.	
  
	
   Osservazioni	
  presentate	
  alla	
  Corte	
   	
   62.	
   	
  	
  	
  	
  Il	
   sig.	
   Köbler	
   fa	
   valere	
   innanzi	
   tutto	
   che	
   l'indennità	
   speciale	
   di	
   anzianità	
   di	
   servizio	
   prevista	
   dall'art.	
   50	
   bis	
   del	
   GG	
   non	
   è	
   un	
   premio	
   di	
   fedeltà,	
   ma	
   un	
   elemento	
   ordinario	
   della	
   retribuzione,	
   così	
   come	
   il	
   Verwaltungsgerichtshof	
   avrebbe	
   ammesso	
   in	
   un	
   primo	
   tempo.	
   Inoltre,	
   fino	
   alla	
   sentenza	
   del	
   Verwaltungsgerichtshof	
   del	
   24	
   giugno	
   1998,	
   nessun	
   giudice	
   austriaco	
   avrebbe	
   ritenuto	
   che	
   la	
   detta	
   indennità	
   costituisse	
   un	
   premio	
  di	
  fedeltà.	
   63.	
   	
  	
  	
  	
  Inoltre,	
   anche	
   nel	
   caso	
   in	
   cui	
   questa	
   indennità	
  fosse	
  un	
  premio	
  di	
  fedeltà	
  e	
  un	
  tale	
   premio	
   potesse	
   giustificare	
   una	
   discriminazione	
   indiretta,	
   il	
   sig.	
   Köbler	
   sostiene	
   che	
   non	
   esiste	
   una	
   giurisprudenza	
   costante	
   e	
   certa	
   della	
   Corte	
   a	
   tale	
   riguardo.	
   Stando	
   così	
   le	
   cose,	
   il	
   Verwaltungsgerichtshof,	
   ritirando	
   la	
   sua	
   domanda	
   di	
   pronuncia	
   pregiudiziale	
   e	
   adottando	
   la	
   sua	
   decisione	
   da	
   solo,	
   avrebbe	
   oltrepassato	
   i	
   suoi	
   poteri,	
   poiché	
   l'interpretazione	
  e	
  la	
  definizione	
  delle	
  nozioni	
   di	
   diritto	
   comunitario	
   rientrerebbero	
   nella	
   competenza	
  esclusiva	
  della	
  Corte.	
   64.	
   	
  	
  	
  	
  Infine,	
   il	
   sig.	
   Köbler	
   fa	
   valere	
   che	
   i	
   criteri	
   di	
   concessione	
   dell'indennità	
   speciale	
   di	
   anzianità	
   di	
   servizio	
   escludono	
   che	
   sia	
   giustificata	
   la	
   discriminazione	
   indiretta	
   che	
   essa	
   opera	
   nei	
   suoi	
   confronti.	
   Questa	
   indennità	
   sarebbe	
   dovuta	
   indipendentemente	
   dall'accertare	
   in	
   quale	
   università	
   austriaca	
   il	
   richiedente	
   abbia	
   svolto	
   le	
   sue	
   funzioni	
   e	
   non	
   sarebbe	
   nemmeno	
   richiesto	
   che	
   il	
   richiedente	
   abbia	
   insegnato	
   in	
   maniera	
   continuativa	
   per	
   quindici	
  anni	
  la	
  stessa	
  materia.	
   65.	
   	
  	
  	
  	
  Nel	
   far	
   presente	
   che	
   la	
   Corte	
   non	
   può	
   interpretare	
  il	
  diritto	
  nazionale,	
  la	
  Repubblica	
   d'Austria	
   sostiene	
   che	
   occorre	
   intendere	
   la	
   terza	
   questione	
   pregiudiziale	
   nel	
   senso	
   che	
   il	
  
	
  
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