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settembre	
   la	
   Commissione	
   e	
   il	
   Governo	
   possano	
   convergere	
   sull'approvazione	
   di	
   un	
   testo	
   coerente	
   con	
   le	
   disposizioni	
   già	
   approvate	
   in	
   sede	
   di	
   esame	
   dei	
   disegni	
   di	
   legge	
  in	
  titolo.	
  
Il	
   presidente	
   PALMA,	
   a	
   titolo	
   personale,	
   non	
   concorda	
   con	
   la	
   richiesta	
   di	
   rinvio	
   dell'esame	
   testé	
  avanzata;	
  infatti,	
  ad	
  oggi	
  il	
  Governo	
  non	
   ha	
   ancora	
   predisposto	
   un	
   disegno	
   di	
   legge	
   sulla	
   responsabilità	
   civile	
   dei	
   magistrati.	
   Né	
   ritiene	
   possa	
   essere	
   considerato	
   di	
   una	
   qualche	
   rilevanza,	
   ai	
   fini	
   dell'organizzazione	
   dei	
   lavori	
   parlamentari,	
   il	
   forum	
   on-­‐line,	
   cui	
   ha	
   accennato	
   il	
   vice	
   ministro	
   Costa.	
   Tuttavia,	
   prendendo	
   atto	
   del	
   fatto	
   che	
   il	
   relatore	
   ha	
   oggi	
   presentato	
   una	
   riformulazione	
   sostanzialmente	
   innovativa	
   dell'emendamento	
   che	
   tipizza	
   la	
   colpa	
   grave	
   ai	
   fini	
   del	
   risarcimento	
   del	
   danno,	
   ritiene	
   opportuno	
   fissare	
   un	
   termine	
   per	
   la	
   presentazione	
   di	
   eventuali	
   subemendamenti	
   riferiti	
   all'emendamento	
   2.1002	
   (testo	
   3)	
   per	
   le	
  ore	
  18	
  di	
  giovedì	
  31	
  luglio.	
  
incontrastabilmente	
   dagli	
   atti	
   del	
   procedimento;	
   d)	
   l'emissione	
   di	
   provvedimento	
   concernente	
   la	
   libertà	
   della	
   persona	
   fuori	
   dei	
   casi	
   consentiti	
   dalla	
   legge	
   o	
   senza	
   motivazione;	
   e)	
   il	
   discostarsi,	
   senza	
   adeguata	
   motivazione,	
   dall'interpretazione	
   della	
   legge	
   espressa	
   dalle	
   sezioni	
   unite	
   della	
   Corte	
   di	
   cassazione.	
   3-­‐bis.	
   Ai	
   fini	
   di	
   cui	
   alla	
   lettera	
   a)	
   del	
   comma	
   3	
   si	
   considera	
   legge	
   anche	
   il	
   diritto	
   dell'Unione	
   europea.	
   Per	
   valutare	
   la	
   gravità	
   della	
   relativa	
   violazione	
   si	
   tiene	
   conto	
   del	
   grado	
   di	
   chiarezza	
   e	
   di	
   precisione	
   della	
   norma	
   violata,	
   del	
   carattere	
   scusabile	
   ovvero	
   inescusabile	
   dell'errore	
   di	
   diritto	
   commesso,	
   e	
   del	
   manifesto	
   contrasto	
   dell'atto	
   o	
   del	
   provvedimento	
   adottati,	
   ovvero	
   del	
   comportamento	
   tenuto,	
   con	
   il	
   tenore	
   letterale	
   della	
   norma	
   ovvero	
   con	
   la	
   giurisprudenza	
   della	
   Corte	
   di	
   giustizia	
   dell'Unione	
   europea	
   che	
   ne	
   ha	
   dato	
   interpretazione.	
   L'inosservanza	
   dell'obbligo	
   di	
   rinvio	
   pregiudiziale	
   ai	
   sensi	
   dell'articolo	
   267,	
   terzo	
   paragrafo,	
   del	
   Trattato	
   sul	
   funzionamento	
   dell'Unione	
   europea	
   costituisce	
   sempre	
   negligenza	
   inescusabile.".»	
  
Sulla	
   proposta	
   del	
   Presidente,	
   conviene	
   la	
   Commissione.	
  Il	
  seguito	
  dell'esame	
  congiunto	
   è	
  quindi	
  rinviato.	
   	
  	
   EMENDAMENTI	
   AL	
   DISEGNO	
   DI	
   LEGGE	
   N.	
  	2a	
  Commissione	
  permanente	
  (Giustizia)	
  -­‐	
   1070	
  	
  	Seduta	
  n.	
  147	
  (pom.)	
  del	
  30/09/2014	
   	
  	
  
Art.	
  2	
   2.1002	
  (testo	
  3)	
   IL	
  RELATORE	
   Sostituire	
   il	
   comma	
   2	
   con	
   il	
   seguente:	
   «2.	
   All'articolo	
   2	
   della	
   legge	
   13	
   aprile	
   1988,	
   n.	
   117e	
   successive	
   modificazioni,	
   il	
   comma	
   3	
   è	
   sostituito	
   dal	
   seguente:	
   "3.	
   Costituiscono	
   colpa	
  grave,	
  sanzionata	
  ai	
  sensi	
  del	
  comma	
  1:	
   a)	
   la	
   grave	
   violazione	
   di	
   legge,	
   determinata	
   da	
   negligenza	
   inescusabile;	
   b)	
   l'affermazione,	
   determinata	
   da	
   negligenza	
   inescusabile	
   di	
   ogni	
   elemento	
   del	
   fatto,	
   purchè	
   rilevante	
   ai	
   fini	
   della	
   decisione,	
   la	
   cui	
   esistenza	
   è	
   incontrastabilmente	
   esclusa	
   dagli	
   atti	
   del	
   procedimento;	
   c)	
   la	
   negazione,	
   determinata	
   da	
   negligenza	
   inescusabile	
   di	
   ogni	
   elemento	
   del	
   fatto,	
   purchè	
   rilevante	
   ai	
   fini	
   della	
   decisione,	
   la	
   cui	
   esistenza	
   risulta	
  
Il	
   relatore	
   BUEMI	
   (Aut	
   (SVP,	
   UV,	
   PATT,	
   UPT)-­‐ PSI-­‐MAIE)	
   riferisce	
   sul	
   disegno	
   di	
   legge	
   in	
   titolo,	
   che	
   investe	
   il	
   tema	
   della	
   riforma	
   della	
   responsabilità	
   civile	
   dei	
   magistrati,	
   sul	
   quale	
   la	
   Commissione	
   ha	
   già	
   svolto	
   un	
   approfondito	
  esame	
  muovendo	
  dai	
  disegni	
  di	
   legge	
   a	
   sua	
   propria	
   firma	
   e	
   del	
   senatore	
   Barani.	
  
L'oratore	
   enuclea	
   gli	
   aspetti	
   salienti	
   della	
   proposta	
   governativa	
   nel	
   presupposto	
   che	
   tutti	
   i	
   senatori	
   abbiano	
   ormai	
   presente	
   il	
   quadro	
   delle	
   problematiche	
   connesse	
   con	
   i	
   propositi	
   di	
   modifica	
   della	
   legge	
   n.	
   117	
   del	
   1988.	
   Premette,	
   tuttavia,	
   che	
   il	
   Governo	
   si	
   fa	
   carico	
   in	
   sede	
   di	
   relazione	
   illustrativa	
   e	
   poi	
   nell'articolo	
   1,	
   nella	
   parte	
   in	
   cui	
   modifica	
   i	
   commi	
  3	
  e	
  seguenti	
  dell'articolo	
  2	
  della	
  legge	
   13	
   aprile	
   1988	
   n.	
   117,	
   di	
   integrare	
   la	
  
	
  
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