Page 74 - Microsoft Word - RespoMagi.doc
P. 74

Ha	
   quindi	
   la	
   parola	
   il	
   vice	
   ministro	
   COSTA	
   il	
   quale	
   ribadisce	
   le	
   ragioni	
   per	
   le	
   quali	
   il	
   Governo	
   ha	
   ritenuto	
   di	
   ricorrere	
   ad	
   una	
   propria	
   iniziativa	
   legislativa	
   in	
   materia	
   di	
   responsabilità	
   civile	
   dei	
   magistrati.	
   Come	
   noto,	
   grava	
   sull'Italia	
   una	
   procedura	
   di	
   infrazione	
   dai	
   potenziali	
   esiti	
   dirompenti	
   per	
   l'erario	
   e	
   che	
   origina	
   dalla	
   mancata	
   previsione	
   di	
   un'apposita	
   disciplina	
   che	
   delinei	
   la	
   responsabilità	
   dei	
   magistrati	
   per	
   gli	
   atti	
   e	
   i	
   comportamenti	
   in	
   violazione	
   del	
   diritto	
  comunitario.	
  Ferma	
  restando,	
  dunque,	
   l'indifferibilità	
   dell'approvazione	
   di	
   un	
   disegno	
   di	
   legge	
   in	
   materia,	
   il	
   Governo	
   non	
   può	
   che	
   rimettersi	
   alle	
   determinazioni	
   che	
   assumerà	
  la	
  Commissione	
  per	
  il	
  prosieguo	
  dei	
   lavori.	
  
Il	
   presidente	
   PALMA	
   ,	
   alla	
   luce	
   degli	
   interventi	
   svolti	
   dai	
   senatori	
   intervenuti,	
   propone	
   che	
   l'esame	
   dei	
   disegni	
   di	
   legge	
   in	
   tema	
   di	
   responsabilità	
   civile	
   del	
   magistrati	
   prosegua	
   muovendo	
   dagli	
   emendamenti	
   già	
   presentati	
  e	
  ancora	
  da	
  porre	
  in	
  votazione.	
   Auspica	
   che	
   tale	
   seguito	
   procedurale	
   possa	
   aver	
   luogo	
   tenendo	
   conto	
   delle	
   soluzioni	
   normative	
   previste	
   dal	
   disegno	
   di	
   legge	
   n.	
   1626,	
   il	
   quale,	
   a	
   prescindere	
   dal	
   merito	
   delle	
   singole	
   disposizioni,	
   contiene	
   profili	
   di	
   novità	
   con	
   riguardo	
   all'istituto	
   della	
   rivalsa,	
   al	
   titolo	
   di	
   responsabilità	
   civile	
   differenziato	
   tra	
   giudizio	
   nei	
   confronti	
   dello	
   Stato	
   e	
   procedimento	
  di	
  rivalsa	
  verso	
  il	
  magistrato.	
   Conviene	
   la	
   Commissione.	
   Il	
   seguito	
   dell'esame	
  è	
  quindi	
  rinviato.	
  
SUL	
   SEGUITO	
   DELL'ESAME	
   DEL	
   DISEGNO	
   DI	
   LEGGE	
  N.	
  1612	
   Il	
  senatore	
  CALIENDO	
  (FI-­‐PdL	
  XVII)	
  chiede	
  che	
   si	
   possa	
   garantire	
   un	
   esame	
   del	
   decreto-­‐ legge	
  in	
  materia	
  di	
  degiurisdizionalizzazione	
  e	
   modifiche	
   al	
   rito	
   civile,	
   senza	
   seguire	
   scadenze	
   convulse.	
   L'oggetto	
   delle	
   disposizioni	
   è,	
   infatti,	
   della	
   massima	
   delicatezza	
   e	
   i	
   rischi	
   di	
   varare	
   norme	
   non	
   efficaci	
   o	
   persino	
   sistematicamente	
   incongrue	
  non	
  vanno	
  sottovalutati.	
  
Anche	
   la	
   senatrice	
   MUSSINI	
   (Misto-­‐MovX)	
   lamenta	
  che	
  l'esame	
  del	
  decreto-­‐legge	
  rischia	
   di	
   risentire	
   di	
   una	
   fretta	
   eccessiva	
   e	
   di	
   un	
  
andamento	
   non	
   adeguato	
   alla	
   straordinaria	
   complessità	
   della	
   materia.	
   Ancora	
   una	
   volta,	
   si	
   rischia	
   di	
   sacrificare	
   l'istruttoria	
   in	
   Commissione	
   e	
   il	
   procedimento	
   di	
   conversione	
   del	
   decreto-­‐legge	
   potrebbe	
   rivelarsi	
   inefficace	
   a	
   rimediare	
   ai	
   mali	
   che	
   affliggono	
   la	
   giustizia	
   italiana.	
   Se	
   il	
   Governo	
   avesse	
   presentato	
   un	
   disegno	
   di	
   legge	
   e	
   non	
   un	
   provvedimento	
   d'urgenza,	
   l'esame	
   in	
   Commissione	
  si	
  sarebbe	
  svolto	
  in	
  modo	
  certo	
   più	
   compatibile	
   con	
   un	
   intervento	
   di	
   natura	
   ordinamentale	
   qual	
   è	
   quello	
   sul	
   processo	
   civile.	
   Dopo	
  un	
  breve	
  intervento	
  del	
  relatore	
  CUCCA	
   (PD),	
   il	
   presidente	
   PALMA	
   precisa	
   che	
   vi	
   è	
   piena	
   consapevolezza	
   della	
   delicatezza	
   della	
   materia	
   su	
   cui	
   insiste	
   il	
   decreto-­‐legge	
   n.	
   132,	
   e	
   dà	
   conto	
   dell'intenzione	
   del	
   Ministro	
   della	
   giustizia	
   di	
   prendere	
   parte	
   ai	
   lavori	
   della	
   Commissione	
   in	
   sede	
   referente	
   nel	
   corso	
   della	
   seduta	
   di	
   domani.	
   Acquisito	
   anche	
   l'orientamento	
   del	
   relatore	
   e	
   valutata	
   l'esigenza	
   di	
   consentire	
   un'attenta	
   riflessione	
   sulle	
   proposte	
   emendative	
   che	
   verranno	
   presentate	
   nel	
   termine	
   già	
   fissato	
   per	
   le	
   ore	
   18	
   di	
   oggi,	
   dispone	
   la	
   sconvocazione	
   della	
   seduta	
   notturna	
   di	
   oggi.	
   Rende	
   noto,	
   inoltre,	
   che	
   la	
   fase	
   dell'illustrazione	
   delle	
   proposte	
   emendative	
   potrà	
   aver	
   luogo	
   nel	
   corso	
   della	
   seduta	
   pomeridiana	
   di	
   domani	
   cui,	
   come	
   detto,	
   prenderà	
   parte	
   il	
   ministro	
   Orlando	
   per	
   esprimere	
   l'orientamento	
   del	
   Governo	
   sul	
   complesso	
   delle	
   proposte	
   emendative	
   presentate.	
  
L'andamento	
   dei	
   lavori	
   dovrà	
   naturalmente	
   tener	
   conto	
   dell'eventuale	
   calendarizzazione	
   in	
   Assemblea	
   da	
   parte	
   della	
   Conferenza	
   dei	
   Capigruppo,	
   anche	
   alla	
   luce	
   del	
   termine	
   regolamentare	
   di	
   cui	
   all'articolo	
   78	
   per	
   la	
   conclusione	
   dell'esame	
   dei	
   decreti-­‐legge	
   trasmessi	
   in	
   prima	
   lettura	
   dal	
   Governo	
   in	
   Senato.	
  
Prende	
  atto	
  la	
  Commissione.	
   	
    2a	
   Commissione	
   permanente	
   (Giustizia)	
   -­‐	
   Seduta	
  n.	
  154	
  (pom.)	
  del	
  21/10/2014	
   	
   Prosegue	
   l'esame	
   congiunto,	
   sospeso	
   nella	
  
	
  
74	
  


































































































   72   73   74   75   76