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P. 95

legge	
  n.	
  117	
  del	
  1988.	
   Il	
   presidente	
   PALMA	
   auspica	
   che	
   i	
   Gruppi	
   chiariscano	
   la	
   loro	
   intenzione	
   sul	
   prosieguo	
   dei	
   lavori.	
   Infatti,	
   la	
   complessità	
   delle	
   questioni	
   emerse	
   è	
   tale	
   da	
   indurre	
   ad	
   una	
   riflessione	
   supplementare,	
   con	
   riguardo	
   alla	
   quale,	
   dunque,	
   occorre	
   valutare	
   tempi	
   e	
   modi	
   per	
   organizzare	
   i	
   lavori	
   della	
   Commissione.	
   Il	
   senatore	
   GIARRUSSO	
   (M5S)	
   osserva	
   che	
   i	
   rilievi	
   emersi	
   nel	
   corso	
   del	
   dibattito	
   lo	
   inducono	
  ad	
  offrire	
  la	
  massima	
  disponibilità	
  a	
   proseguire	
   l'esame	
   nel	
   corso	
   di	
   una	
   seduta	
   che	
   potrebbe	
   essere	
   convocata	
   già	
   nella	
   mattinata	
   di	
   domani,	
   oppure	
   in	
   uno	
   qualunque	
  dei	
  giorni	
  seguenti.	
   Il	
   senatore	
   CAPPELLETTI	
   (M5S)	
   ritiene	
   che	
   le	
   difficoltà	
   nel	
   prosieguo	
   dell'esame	
   sono	
   dovute	
   principalmente	
   alla	
   scelta	
   del	
   Governo	
   di	
   presentare	
   prima	
   un	
   disegno	
   di	
   legge	
   e	
   poi	
   persino	
   ulteriori	
   emendamenti	
   riferiti	
  al	
  disegno	
  di	
  legge	
  1070,	
  già	
  in	
  stato	
  di	
   esame	
   avanzato.	
   È	
   noto,	
   peraltro,	
   che	
   la	
   Commissione	
   ha	
   dovuto	
   attendere	
   a	
   lungo	
   prima	
   di	
   poter	
   tentare	
   di	
   definire	
   l'esame	
   dei	
   disegni	
   di	
   legge	
   in	
   materia	
   di	
   responsabilità	
   civile	
  dei	
  magistrati	
  solo	
  perché	
  il	
  Governo	
  ha	
   ripetutamente	
   prospettato	
   un	
   ulteriore	
   intervento	
  legislativo,	
  poi	
  rivelatosi	
  tardivo.	
  A	
   suo	
   giudizio	
   deve	
   essere	
   chiarito	
   una	
   volta	
   per	
  tutte	
  che	
  il	
  lamentato	
  ritardo	
  rispetto	
  alle	
   procedure	
   d'infrazione	
   è	
   da	
   ascrivere	
   proprio	
   alle	
  scelte	
  operate	
  dall'Esecutivo.	
   La	
   senatrice	
   MUSSINI	
   (Misto-­‐MovX)	
   rileva	
   che,	
   anche	
   alla	
   luce	
   di	
   quanto	
   accaduto	
   nel	
   corso	
   dei	
   lavori	
   odierni	
   dell'Assemblea,	
   il	
   Governo	
   dovrebbe	
   prendere	
   atto	
   che	
   i	
   metodi	
   di	
   compressione	
   del	
   dibattito	
   parlamentare	
   conducono	
   ad	
   esiti	
   assolutamente	
   negativi.	
   Quantomeno	
   occorrerebbe	
   che	
   l'Esecutivo	
   si	
   assumesse	
   la	
   responsabilità	
   di	
   quanto	
   accaduto	
   nel	
   corso	
   di	
   questa	
   prima	
   parte	
   della	
   legislatura	
   in	
   materia	
  di	
  responsabilità	
  civile	
  dei	
  magistrati.	
   Rammenta,	
   da	
   ultimo,	
   che	
   il	
   Governo,	
   paradossalmente,	
   si	
   è	
   spinto	
   persino	
   a	
   porre	
   la	
   questione	
   di	
   fiducia	
   sulla	
   reiezione	
   di	
   una	
   norma	
   volta	
   ad	
   introdurre	
   al	
   responsabilità	
  
civile	
   dei	
   magistrati	
   nell'ambito	
   del	
   recente	
   esame	
  della	
  legge	
  europea	
  per	
  il	
  2014.	
   Il	
  ministro	
  ORLANDO	
  precisa	
  che	
  il	
  Governo	
  si	
   è	
   assunto	
   la	
   responsabilità	
   di	
   introdurre	
   norme	
   volte	
   a	
   scongiurare	
   gli	
   esiti	
   di	
   una	
   procedura	
   di	
   infrazione	
   europea,	
   al	
   fine	
   di	
   rispettare	
   l'impegno	
   ad	
   adottare,	
   entro	
   la	
   fine	
   del	
   2014,	
   disposizioni	
   volte	
   ad	
   adeguare	
   la	
   disciplina	
   in	
   vigore	
   agli	
   standard	
   di	
   protezione	
   europei	
   contro	
   il	
   danno	
   derivante	
   dall'attività	
   degli	
   appartenenti	
   all'ordine	
   giudiziario,	
   anche	
   per	
   violazione	
   del	
   diritto	
   dell'Unione	
   europea.	
   Alla	
   luce	
   di	
   tale	
   contesto	
   e	
   volendo	
   tener	
   fede	
   agli	
   impegni	
   assunti,	
   auspica	
   che	
   la	
   Commissione	
   si	
   renda	
   conto	
   che	
   ulteriori	
   dilazioni	
   non	
   fanno	
   altro	
   che	
   aumentare	
   le	
   possibilità	
   di	
   dover	
   ricorrere	
  ad	
  un	
  provvedimento	
  d'urgenza	
  che	
   dispieghi	
   immediati	
   effetti	
   nella	
   materia	
   in	
   questione.	
   Precisa	
   di	
   voler	
   chiarire	
   con	
   onestà	
   intellettuale	
   e	
   senza	
   infingimenti	
   che	
   il	
   Governo	
   ha	
   dimostrato	
   e	
   dimostra,	
   anche	
   in	
   questa	
   sede,	
   di	
   essere	
   aperto	
   al	
   confronto	
   parlamentare.	
   Tuttavia,	
   il	
   dibattito	
   in	
   Commissione	
   non	
   può	
   risolversi	
   in	
   un	
   continuo	
   proliferare	
   di	
   questioni	
   interpretative.	
  
Dopo	
   che	
   anche	
   il	
   senatore	
   LUMIA	
   (PD)	
   ha	
   dichiarato	
   la	
   disponibilità	
   del	
   proprio	
   Gruppo	
   a	
   proseguire	
   l'esame	
   nel	
   corso	
   della	
   giornata	
   di	
   domani	
   e	
   in	
   quelle	
   successive,	
   il	
   senatore	
   CALIENDO	
   (FI-­‐PdL	
   XVII)	
   chiarisce	
   che	
   il	
   proprio	
   Gruppo	
   di	
   appartenenza	
   non	
   avanza	
   preclusioni	
   di	
   sorta.	
   Anzi,	
   si	
   dice	
   a	
   sua	
   volta	
   pronto	
   a	
   proseguire	
   il	
   dibattito	
   nei	
   prossimi	
   giorni	
   in	
   vista	
   della	
   definizione	
   di	
   un	
   testo	
   rispetto	
   al	
   quale,	
   tuttavia,	
   sembra	
   che	
   le	
   incertezze	
   di	
   redazione	
   degli	
   emendamenti	
   facciano	
   avanzare	
   dubbi	
   innanzitutto	
   in	
   seno	
   alla	
  maggioranza	
  e	
  nel	
  relatore.	
  
Il	
   senatore	
   GIOVANARDI	
   (NCD)	
   si	
   dice	
   anch'egli	
   disponibile	
   a	
   proseguire	
   l'esame	
   in	
   tempi	
   certi,	
   ma	
   ritiene	
   che	
   la	
   complessità	
   della	
   materia	
   e	
   la	
   delicatezza	
   delle	
   scelte	
   da	
   adottare	
   impongano	
   di	
   poter	
   discutere	
   in	
   condizioni	
  migliori	
  di	
  quelle	
  che	
  si	
  riscontrano	
   nel	
  corso	
  della	
  serata	
  odierna.	
  
Il	
   presidente	
   PALMA	
   offre	
   ai	
   Gruppi	
   varie	
  
	
  
95	
  


































































































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